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石飞：腐败的权力是“小产权房”之母
(2013-11-27 07:50:47)| 分类： 杂文时评 |
●腐败的权力是“小产权房”之母 作者：石飞
国土资源部、城乡建设部11月22日联合下发《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的紧急通知》，11月24日又联合召开坚决遏制违法建设、销售“小产权房”问题视频会议，要求清醒认识“小产权房”问题的危害性，严肃查处一批典型案件，严厉追究一批责任人员的责任，坚决遏制新的“小产权房”的出现。（11月26日《工人日报》）
在我看来，国家上述两部门清理“小产权房”问题的措施，已属“马后炮”，也是“亡羊补牢”，能否补住“牢”，值得怀疑。实事求是地说，在许多地方，建造“小产权房”早已成风成灾成害。近几年，我去不少城市，每到一处都会去那里的城乡结合部浏览一下另类的景观。或依山，或傍水，或鹤立于乡村民舍边，或隐现在丛林间，或炫目于公路旁，式样各异的楼宇，富丽堂皇的别墅。这些都是“小产权房”。当地老百姓说，这些洋房都是有权有钱人造的。用地都是集体的，有钱的人在村官乡官的身上把钱花了，便可任其使用。至于有权的人，则不用花钱，村官乡官会主动孝敬土地。所以说，腐败的权力是“小产权房”之母。
说腐败的权力是“小产权房”之母，还表现在有关部门监督缺位上。不管城里乡下，也不管国有土地集体土地，要建造房屋，必须履行审批手续，否则，就是违章建筑，有关部门就要依法阻止和拆除。为什么“小产权房”能够在一些地方“茁壮成长”，显然是是有关部门失职渎职所致。有的是，受了贿，故意给人开绿灯；有的是，惧怕权势，“见了老虎就作揖”。可以武断的说，所有的“小产权房”，无不是有关执法部门放纵和不作为的结果。
“小产权房”严重违反法律法规，已经严重冲击了耕地保护红线，扰乱了土地市场和房地产市场秩序，倒逼着国家不得不痛下决心清理整治。我以为，“严肃查处一批典型案件，严厉追究一批责任人员的责任，坚决遏制新的‘小产权房’的出现”，的做法欠妥，涉嫌敷衍应付，并不能从根本上解决“小产权房”问题。如果说，只求不再出现新的“小产权房”是目的，那么，早已建好了的是不是就不管了，可以平安无事了？病根不除，后患无穷，还要兴风作浪。而且，早建的没事，迟建的受制，也有失公平。还有，“查处一批”和“追究一批”，只是“杀鸡儆猴”、“敲山震虎”，并不能彻底解决“小产权房”问题。要真想解决问题，以绝后患，应该坚持“法律面前，人人平等”，“一刀切”，凡“小产权房”一律拆除，相关责任人一律追究。
一是要让以地谋私的村官乡官把赃款退出来。非法占用集体耕地建“小产权房”的人，一般都是花了钱的，除非权力者。必须强制他们把所收的钱财如数地退还给人家，除了退钱，还要给予相应的党纪政纪处分，涉及犯罪的，追究刑事责任。
二是追究相关执法人员失职渎职的责任。“小产权房”是举报信，凡是“小产权房”存在的地方，那里的相关执法人员肯定没有切实执法，或失职，或渎职，甚至“权钱交易”。这些“老账”，都要清算，予以应有的处罚。清算了“老账”，才能杜绝“新账”。
三是让违规建“小产权房”者“偷鸡不成蚀把米”。“小产权房”买卖不受法律保护，一律无效，“成交”的也要废除。拆除“小产权房”，毫无疑问要给建房者造成经济损失，那是违法的风险，咎由自取。对于一些领导干部滥用权力建“小产权房”的，不仅要承担拆违的损失，还追究其特权行为，应该一律先罢官，然后再视情节处理。
◎新闻链接http://media.workercn.cn/sites/media/grrb/2013_11/26/GR0410.htm
国土资源部、城乡建设部11月22日联合下发《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的紧急通知》，11月24日又联合召开坚决遏制违法建设、销售“小产权房”问题视频会议，要求清醒认识“小产权房”问题的危害性，严肃查处一批典型案件，严厉追究一批责任人员的责任，坚决遏制新的“小产权房”的出现。（11月26日《工人日报》）
在我看来，国家上述两部门清理“小产权房”问题的措施，已属“马后炮”，也是“亡羊补牢”，能否补住“牢”，值得怀疑。实事求是地说，在许多地方，建造“小产权房”早已成风成灾成害。近几年，我去不少城市，每到一处都会去那里的城乡结合部浏览一下另类的景观。或依山，或傍水，或鹤立于乡村民舍边，或隐现在丛林间，或炫目于公路旁，式样各异的楼宇，富丽堂皇的别墅。这些都是“小产权房”。当地老百姓说，这些洋房都是有权有钱人造的。用地都是集体的，有钱的人在村官乡官的身上把钱花了，便可任其使用。至于有权的人，则不用花钱，村官乡官会主动孝敬土地。所以说，腐败的权力是“小产权房”之母。
说腐败的权力是“小产权房”之母，还表现在有关部门监督缺位上。不管城里乡下，也不管国有土地集体土地，要建造房屋，必须履行审批手续，否则，就是违章建筑，有关部门就要依法阻止和拆除。为什么“小产权房”能够在一些地方“茁壮成长”，显然是是有关部门失职渎职所致。有的是，受了贿，故意给人开绿灯；有的是，惧怕权势，“见了老虎就作揖”。可以武断的说，所有的“小产权房”，无不是有关执法部门放纵和不作为的结果。
“小产权房”严重违反法律法规，已经严重冲击了耕地保护红线，扰乱了土地市场和房地产市场秩序，倒逼着国家不得不痛下决心清理整治。我以为，“严肃查处一批典型案件，严厉追究一批责任人员的责任，坚决遏制新的‘小产权房’的出现”，的做法欠妥，涉嫌敷衍应付，并不能从根本上解决“小产权房”问题。如果说，只求不再出现新的“小产权房”是目的，那么，早已建好了的是不是就不管了，可以平安无事了？病根不除，后患无穷，还要兴风作浪。而且，早建的没事，迟建的受制，也有失公平。还有，“查处一批”和“追究一批”，只是“杀鸡儆猴”、“敲山震虎”，并不能彻底解决“小产权房”问题。要真想解决问题，以绝后患，应该坚持“法律面前，人人平等”，“一刀切”，凡“小产权房”一律拆除，相关责任人一律追究。
一是要让以地谋私的村官乡官把赃款退出来。非法占用集体耕地建“小产权房”的人，一般都是花了钱的，除非权力者。必须强制他们把所收的钱财如数地退还给人家，除了退钱，还要给予相应的党纪政纪处分，涉及犯罪的，追究刑事责任。
二是追究相关执法人员失职渎职的责任。“小产权房”是举报信，凡是“小产权房”存在的地方，那里的相关执法人员肯定没有切实执法，或失职，或渎职，甚至“权钱交易”。这些“老账”，都要清算，予以应有的处罚。清算了“老账”，才能杜绝“新账”。
三是让违规建“小产权房”者“偷鸡不成蚀把米”。“小产权房”买卖不受法律保护，一律无效，“成交”的也要废除。拆除“小产权房”，毫无疑问要给建房者造成经济损失，那是违法的风险，咎由自取。对于一些领导干部滥用权力建“小产权房”的，不仅要承担拆违的损失，还追究其特权行为，应该一律先罢官，然后再视情节处理。
◎新闻链接http://media.workercn.cn/sites/media/grrb/2013_11/26/GR0410.htm
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