一、事先核准

企业对外开展实质性工作前，主要即签署约束性协议前，应向国家发改委报送项目信息报告，并抄报国务院行业管理部门（附件五）

境外投资项目信息报告（附件四）

其中，除资源类3000万美元以上及大额用汇类1000万美元以上项目，由国家发改委核准；低于上述限额的，由省级发改委核准。（附件九）并在期限内获得确认函。

二、具体审批

（一）发改委（附件九）

（1）项目申请报告书（附件六）

（2）公司董事会决议或相关的出资决议；

（3）证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件；

（4）银行出具的融资意向书；
（5）以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的，按资产权益的评估价值或公允价值核定出资额。应提交具备相应资质的会计师、资产评估机构等中介机构出具的资产评估报告，或其他可证明有关资产权益价值的第三方文件；

（6）投标、购并或合资合作项目，中外方签署的意向书或框架协议等文件；

（7）境外竞标或收购项目，应按本办法第十三条规定报送信息报告，并附国家发展改革委出具的有关确认函件。

（二）商务部（1000万美元及以上，1亿美元以下，报省级商务主管部门审批）（附件二）

（1）申请书，主要内容包括境外企业的名称、注册资本、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源情况的说明、投资的具体内容、股权结构、投资环境分析评价以及对不涉及本办法第九条所列情形的说明等；
（2）企业营业执照复印件；
（3）境外企业章程及相关协议或者合同；
（4）国家有关部门的核准或备案文件；（发改委的核准文件）
（5）并购类境外投资须提交《境外并购事项前期报告表》（附件三）；
（6）主管部门要求的其他文件。

（三）外汇管理局（主要负责境外投资项目的外汇资金来源审查、境外投资外汇登记、境外投资外汇资金汇出的核准）（附件八）

就上，宁波市外经贸局境外投资管理处的参与和指导？？？是否必需？？

三、境外并购的法律问题（附件10，未找到更具体的，该文为中国籍的德国律师所写）

    （一）法律体系完备，专业人士意见为重

    （二）签署保密协议，保护相关企业利益

    （三）详细谈判纪录，约定法律效力有无

    （四）可签署意向书，承担缔约过失责任

    （五）合同不得反悔，转移前管理权保留

    （六）尽职调查？？，前期审查的重要性

四、境外并购后的症结问题（附件十二）

    （一）资金与成本：整合成本事先容易忽略。

（二）管理与企业文化冲突：如何驾驭或激励被并购的企业

（三）当地的法规与工会力量的尴尬

五、股权转让？？ Share deal？？

    双方意思表示，价格协商；

    控股比例；

    资金和股权交付；

    股权登记，符合当地法律