这是《新闻晨报》所作的“均衡地图的秘密”系列报道中的一篇，针对虹口区学区化集团化办学状况的采访。

虹口的学区化集团化办学，在加强校际合作、课程共享、教研联动和师资柔性流动等方面做了积极的探索，有效地加大了优质教育资源的辐射力度，促进了学校优质均衡的发展。日前，晨报记者就虹口区集团化学区化办学，采访了虹口区教育局局长常生龙，以下是对话。

问：虹口区集团化与学区化办学的特色是什么？

答：虹口区的学区化集团化建设，有如下几个方面的特色：

一是形式多样。有品牌引领，即一所品牌学校引领下集团带动若干所学校，以期达到优质管理、优质师资等的辐射。如华师大一附中、上外附小、复兴、四中心小学教育集团；有教研联合体，即在一个已有课题吸引下，自发组成的校际间教研联合体，志趣相投的研究共同的核心课题。如小班化教育联盟、分层递进教学联盟和北外滩校际教研联盟；有资源共建共享，即在地域相近的同学段学校间共同建设校本课程，采用教师、学生的走校实现课程的共享。如“三新”教育联盟、扬帆教育联盟；有文化浸润型，即以共同的办学文化作为纽带连接起不同学校的办学。如鲁迅学校办学联盟。

二是制度保障。我们用现代学校制度建设的思路来加强对联盟集团的管理。根据现代学校制度建设的总体要求，我们的联盟和集团根据各自的特点制定了章程，用章程来管理联盟和集团，用章程来明确各自的权利和义务，用章程来规范各自的运作。章程的建立，使得联盟和集团有了制度的保障，减少了因盟主、集团校长更替带来的影响，保障了发展的可持续性。

三是督导跟进。虹口在各学段都建立责任督学制度。从资深的校长、书记团队中遴选产生的一批责任督学，分别负责对相关学校的办学进行监督检查。利用这个机制，我们将学区化和集团化办学的推进情况，也纳入了督学的日常评估监测中。对照工作计划和评估指标做出评估。

问：未来虹口区对集团化与学区化办学有什么设想与措施？

答：在办学机制上，探索教师由学校人向集团人转变的路径，制定相关政策鼓励更多优质师资在校际间、在集团内流动起来。在绩效评估上，细化评价体系，加强成效考核，加大绩效投入。在经验辐射上，梳理形成可复制可推广的经验。

问：未来集团化和学区化的规模还会有所扩大吗？

答：目前我们的覆盖率已经达到68%。明年结合旧区改造和学校布局调整，还将适度拓展。尤其是新建的小学和初中，会考虑纳入学区化集团化办学体系中，以此抬高起点；条件成熟的话，计划再扩展1-2个集团，让优质的教育资源得到更大范围的辐射。