26日的虹口区中学教育工作会议上，我也做了一个简短的发言，要点如下。

一、用动车的方式推动改革

孙磊副局长刚才的工作报告，代表了教育局对中学教育工作的思考，我没有更多的话要说。上午复兴陈永平校长强调的教育管理从“火车头”到“动车组”的转型，强化扁平化的教育治理，这样的理念我很赞同。

我们强调打造专家型的教育团队，其中的一个要义就是要发挥团队中每个人的主观能动性，让大家积极主动地做好自己的工作。教育改革如此艰难，靠几个人的努力是不可能完成的。如果我们今天在座的各位形成动车组，大家齐心协力朝着我们既定的目标奔，虹口中学教育的深化改革的目标就会更容易实现；如果每一所学校的教职员工都形成动车组，一定会推动学校教育事业的繁荣发展。

用动车的方式推动教育改革，有三个关键词：激情、责任、信任。对此，在座的每个学校领导班子成员和中层干部都可以做出很好的解释，我就不多说了。

二、做好一件事情的三要素

要将一件事情做好，大体有三个要素：一是方向，二是路径，三是载体。

请大家关心即将开始的新学期，上海市基础教育领域的几项大动作：一是小学起始年级将全面实施“零起点”教学，其背后是基于课程标准的教学，体现着减负增效的具体举措。如果说减负增效是方向，路径是基于课程标准的教学，那么载体就是“零起点”。二是在义务教育阶段即将推进的学区化、集团化办学，现在市教委已经给出了时间表，2014学年“先行先试”，2015学年“全面推行”，2017学年形成集团化、学区化办学的新格局。其背后体现的是教育均衡发展，是办好家门口的好学校，以此来体现教育公平，遏制择校现象。三是在高中学段大力推行的特色学校建设，伴随着教育综合改革方案的推进，这一建设的力度将进一步加大。其背后是真正落实“目中有人”的教育，让以学生为本的教育理念落到实处。

将三个学段的三件大事（减负增效、教育公平、以人为本）放在一起来看，我们这几年一直倡导的绿色生态教育与市教委的要求是一脉相承的，而且已经有了很好的实践基础。在这一新的改革背景下，我们需要进一步审视方向，选好道路，找准载体，踏踏实实地实践。

三、要做到咬定青山不放松

今年年初，我们确定了2014年虹口教育的四个关键词：改革、均衡、质量、效能。半年多来，围绕着几个关键词，全区上下奋发有为，积极进取，取得了一系列可圈可点的成绩，赢得了良好的社会声誉，也让全区教职员工精神振奋，干劲倍增。

在下一阶段的工作中，我们仍然需要咬定青山不放松，继续抓住这四个关键词，积极稳妥地推进虹口教育事业的发展。

在新的学年，我们将迎来上海市深化教育领域综合改革的新时代；在新的时代，无论是社会还是国家的发展都对深化教育改革提出了新要求。改革，将成为教育领域的主旋律，贯穿在我们日常工作的方方面面之中。改革很难，难就难在观念的转变、对习惯的革新；改革很有风险，因此导致很多人不愿先行先试，以免身心受挫；改革势在必行，这是教育的使命所在，也是国家的希望所在；遵循规律的改革，会释放新时期的红利，让每个参与者受益。

前段时间，翁铁慧副市长到虹口调研教育和卫生事业，对虹口教育的发展给予了充分的肯定，肯定了虹口教育在推进全市高位均衡方面所做出的努力。但我们心里要明白，追求教育公平、促进均衡发展是一件永无止境的征程，在新的时期会有新的难点等待克服。前面所说市教委启动的教育集团化、学区化办学，就是促进教育均衡的新举措。我区在此方面有很好的传统，我们的教育小区、小学和幼儿园的总支管理模式，已经有了多年的实践，现在需要通过改革进一步促进其向集团化、学区化的方向转型。

对教育质量的追求，不仅是教育系统内部的事情，更是全社会都在关心的大事。从教育系统内部来看，要进一步提升教育质量，需要在两件事情狠下功夫：一是加大人才队伍建设，培育更多高素质的教师、深受学生欢迎的教师走进学校，融入学生；二是加大课程教学的改革力度，为学生提供丰富多彩的、可能选择的课程体系，满足学生多元化发展的需求。在这两个方面，我们都还有很大的空间可以去做。

不断提升办学的效能，用尽可能少的资源办尽可能大的事情，减少教育实施过程的中资源浪费和无谓损耗，是我们努力追求的目标。虹口的经济基础还不够雄厚，虹口的土地狭窄，可动用的物质资源也不丰富，但我们承担着繁重的教育任务，需要我们勤俭节约，用好每一分钱，发挥好每一种资源的效益，发挥出每个人主观能动性，共同将教育的工作做好。