职业教育集团成立

12月24日，“上海虹口职业教育集团”成立大会暨第一届理事会在南湖职校文化中心举行。上海市教委副主任印杰，虹口区人民政府副区长李国华，上海市教委职业教育处处长戴小芙，以及“虹口区职业教育联席会议”成员单位的代表，职业教育集团理事单位的代表等参加了成立会议。

理事会成员单位由几方面的机构和企业组成：一是虹口区发改委、科委、商务委、投资促进办、教育局、人社局、财政局等政府机构；二是虹口区业余大学、南湖职业学校总校、南湖二分校等学校；三是上外贤达、上海高级技工学校、上海商学院高职学院、上海思博职业技术学院、上海济光职业技术学院等院校；四是上海报关协会、上海船员服务协会、上海市高级技术培训中心、上海旅游培训中心等行业组织；五是上海国际会议中心有限公司、上海微创软件有限公司、上海外轮理货有限公司、上海申通地铁集团有限公司维护保障中心、上汽通用售后有限公司等20多家企业。

经上海市教委批准同意成立的“上海虹口职业教育集团”，是贯彻落实《国家中长期教育改革与发展纲要》、上海市人民政府《关于大力发展职业教育的决定》和上海市教育委员会《关于本市推进组建区域职业教育集团工作的指导意见》的具体举措，也是虹口职业教育主动服务经济社会发展的有益探索。新成立的集团由虹口区人民政府引导，虹口区教育局牵头，将联合企业，中、高职院校，培训机构，行业协会等单位，配合虹口区“航运虹口”等新型产业发展战略，围绕如何促进虹口职业教育更好地服务于区域经济和社会发展这一主题，探索新时期职业教育发展的规律，创新虹口职业教育发展的模式，为职业教育的深化改革，为虹口区区域经济的发展作出贡献。

“上海虹口职业教育集团”是非独立法人组织的职业教育实体，在具体运作过程中将本着“把与区域经济互动的职业教育的资源整合、优势积累、力量集聚”的原则，通过搭建学校与学校之间、学校与企业之间、企业与企业之间平等、互信、共赢的合作平台，强化职业教育与区域经济的对接，深化校企合作，形成在区域中开发人力资源的集聚优势，努力实现合作共赢的新局面：既使得学校在培养出更多与企业职业岗位对接人才的同时而得到发展，又为企业注入良好的人才资源，增强企业的核心竞争能力，求得新的发展空间。

成立大会的主要任务有两项：一是通过理事会的章程，选举产生理事长、副理事长和秘书长，并举行“上海虹口职业教育集团”的揭牌仪式；二是审议《上海虹口职业教育集团2014年度工作计划（草案）》，宣布建立虹口区职业教育联席会议工作制度”，并确定“虹口区职业教育联席会议制度成员名单”，明确工作职责。

市教委印杰副主任、虹口区李国华副区长为职教集团揭牌

印杰副主任讲话

印杰副主任对“上海虹口职业教育集团”的成立表示衷心的祝贺。并从三个方面谈了自己对职业教育、对职业教育集团的认识：

第一，为什么需要职业教育？

很多人在问，上海的高中资源并不紧张，为什么不让学生全部进入到普通高中就读，非要有一定比例的学生读职业教育？我们不妨以德国为例来看。2008年开始的经济危机，对世界各国的经济都带来了重创，是德国稳定了欧洲。德国靠的是什么？靠强大的制造业，靠的是职业教育。德国制造业的平均利润达到60%，中国还不到10%。如果我们企业员工的专业素质在提升一些，我们制造业的发展空间还是很大的。虽然说现在已经进入了信息社会，但中国在很长的一段时间里，仍然需要制造业，仍然要依靠制造业。

也有人问，能否让孩子读完了高中之后再从事职业教育？一个国家的学生何时进行分流，是每个国家自己的选择，没有统一的答案。美国的高中采取的是模糊分流的办法，没有明显的选择。分流最早的国家是瑞士，孩子在12岁的时候就进行选择，人均GDP最高的也是瑞士。从另一个方面看，多读一年书，国家便多承担一年的教育负担，这最终会影响到国家的发展。

第二，为什么需要职业教育集团？

职业教育和普通高中教育有很大的不同，职业教育在教育自己的内部是搞不定的，只能完成三分之一，还有三分之二是在各委办局的手里，比如说职业资格证书的颁法，职业资格证书体系的建立等。现在社会上有很多新兴的职业，这些领域的人才也很稀缺，但职业学校能否培养？如果委办局不能为他们颁发相应的职业资格证书，不能将他们的执业资格证书与他们的工资相挂钩，职业学校就很难在这方面有所作为。现在有很多传统的行业需要高素质的服务人才，也有很多新兴的行业需要专门的服务人才，最难的就是执业资格证书体系的跟进。现在有很多大学都设有社会建设方面的专业，有些办的还很不错，但办得最好的大学，也只有不到15%的学生毕业后从事与专业相关的工作，学生也常为此抱怨，原因在哪里？就是没有相应的执业资格证书和工资制度。只有有了这样的体系和制度建设，有了工资的保障，才可以为职业教育人才的培养铺设更加宽广的道路。

办职业教育集团的目的即在于此。学校之间的相互沟通，校企之间的相互配合，可以碰撞产生出很多火化来。企业对市场很敏感，相比较而言学校就不太敏感。学校培养学生还需要一个周期，至少是三年的时间，往往是学校将学生培养出来的，企业用人的导向已经发生变化了。通过职业教育集团，企业可以将自己的长远的预测和规划和学校之间沟通，告诉学生在未来的3-5年内，企业需要怎样的人，便于学校为未来的社会和企业培养人才。

第三，职业教育集团怎样才能做实？

很多职业教育集团就像一个俱乐部，每年搞一两次理事会之间的聚会活动，除了沟通一些信息之外，没有太多实质性的内容。衡量职业教育集团办得是否成功、是否扎实的一个最显著的标志，就是企业离不开职业教育集团，通过集团可以谋求更大的发展。

行业的职业教育集团，除了人才培训、信息沟通之外，还可以做一件有意义的事情，即制定标准，让相关的委办局特别是人力资源和社会保障局来认可我们制定的标准，并依据这些标准确定相应的工资待遇。特别是一些新兴的产业，职业资格标准研制很重要，在产业起步的同时就加强标准的研制，等到产业成熟了，相应的标准也建立起来了，这对该行业的发展是非常有利的。市教委将全力支持职业教育集团在这些方面的探索和实践。