反馈会议现场

今年9月份，上海市教育委员会、上海市人民政府教育督导室组织教育督政组一行来到虹口，对虹口区推进区域教育现代化工作进行综合督政。12月19日，督政组的专家们再次来到虹口，对督政情况进行反馈。

反馈会议由市督导室主任杨国顺主持。区委常委、宣传部长刘可首先致词，代表区委区政府，对各位专家再次来到虹口表示热烈的欢迎。刘部长说，督政组在走访了我区多个学校、查阅了大量数据与资料、与相关部门和教育系统负责人进行互动交流的基础上出具的督政报告，科学、客观地评价了我区的教育事业现状，肯定了我区教育工作成绩，准确地指出了我区教育发展过程中的不足，中肯地提出了有利于我区教育进一步发展的建议。这一切，既是对我区建设教育强区的巨大鼓舞，也是对我区深化教育改革的有力鞭策，更是对我区教育转型的正确指引，也体现了各位专家对虹口教育的厚爱与支持。

市人大教科文卫委副主任、专项督政组长瞿钧代表督政组做《虹口区教育现代化综合督政报告》。报告从三个方面对虹口教育“十一五”期间推进教育现代化方面的工作进行概述。第一方面是主要进展和成效。具体表现在：履行政府职责，基本公共教育服务保障能力持续提升；促进教育公平，基础教育优质均衡发展成效明显；满足市民需求，开放多元的终身教育体系初步构建。第二方面是主要经验。有如下四点经验：一是坚持管理创新，积极构建区域现代学校制度体系；二是坚持科研引领，主动探索教育科学发展有效途径；三是坚持教育改革，加快推动教育转型发展的创新驱动；四是坚持教育督导，发挥监督与指导推进教育改革的保障作用。第三方面是意见和建议。报告提出了四个方面的意见和建议：一是加快完善管理机制，为建设教育现代化强区提供更加科学、有效的基本公共教育服务；二是聚焦教育强区建设，培养出一批在全市有影响力和发挥引领作用的优秀校长和优秀教师；三是加快“两个体系”建设，发挥区政府优质教育资源共享的统筹协调作用；四是加快教育转型发展，在加强教育思想领导中提升教育现代化的推进力度。

五个专项督政组的组长也分别从不同的角度作了交流发言。

公共教育服务组的组长王世虎先生说，虹口区委区政府坚持将教育放在优先发展的地位上，把教育作为和谐社会建设的重要组成部分，在旧区改造、经济发展、文化建设的过程中，突出了教育的作用。区四套班子的主要领导和分管领导都很关心教育，多次到教育系统调研，还参加教育方面的专题会议、开学典礼等，积极推进教育工作的开展。区政府的相关委办局也街道也非常关心教育事业的发展，通过多种途径关心和支持教育。教育局整个班子很有活力，两纲教育、现代学校制度建设、电子书包……等一系列教育品牌，在全市很有影响力。民办教育也是其中的亮点之一，很多学校的办学特色，在全市都很有影响。王世虎先生说，在今后的发展中，需要进一步关注规划布局的调整，比如江湾街道和凉城街道，都是人口导入区，在资源配置上要提前思考；要利用上海市教育质量绿色指标推进的契机，积极推进教育评价的多元化；在教育国际化的推进方面，也要有更加大胆的探索。

学前教育组组长刘政说，虹口的学前教育在上个世纪就有很多优秀的品牌，如三中心幼儿园、东余杭路幼儿园等等，不仅办学质量好，在教育思想上也很有地位，对上海学前教育的发展起到了很好的引领作用。进入新世纪之后，学前教育又有了新的发展，实验幼儿园、西街幼儿园、新贝幼儿园等一批幼儿园脱颖而出。在医教结合方面，虹口的学前教育也做出了很有价值的探索，在全市处于领先的水平。之所以有这样的优势，得益于明确的政策导向；得益于有力的专业支持；得益于有效的项目培育。希望虹口区的学前教育在保障机制、优质园联动发展等方面再做一些新的探索，继续领跑上海。

义务教育组组长徐虹说，在这里看到了别样的教育，体现出虹口特点的教育。具体地说，虹口区的义务教育有如下四点给我的印象非常深刻：一是教育行政部门很有行政能力，在推动义务教育优质均衡发展方面做出了富有成效的努力；二是注重优质教育资源的组团发展，让更多的学生共享优质教育资源；三是针对教育教学的核心问题开展课题研究，并采用项目化的运作手段深入推进；四是学校的教育教学工作者精神饱满，对办出优质教育充满了信心。徐虹女士建议，在今后的发展中，要更加注重人的培养，要进一步改进教育质量观，促进虹口教育从大区向强区的转化。

高中教育组组长杨安澜多高中教育给予了充分的肯定。他认为高中教育有三大特点：一是高中的整体规划结构很合理，教育局对高中发展的分类指导很到位，每个学校都有明确的定位，努力办出自己的特色；二是高中的各所学校都用浓厚的文化气息，注重“文化立人、文化立教、文化立校”，在文化建设方面特色鲜明；三是教育局对高中的调研和指导非常具体，特别是听课评课项目等一系列项目的推进，切实改进了学校的教学工作。杨安澜建议：在依托大学深入推进课程教学改革方面可以将步子卖得再大一些，对高中办学的绩效评估要有更多自主发展的指标，要进一步做好教师的引进和培养两篇文章。

职业教育和终身教育组的组长刘顺甄对虹口的职业教育发展给予了充分的肯定，他特别指出，南湖职校在连续四年的上海市中职学生技能比武的“星光杯”大赛中，均夺得团体总分第一名，显示了学校在学生能力培养的独特之处。最近又在积极创办国家级示范校，体现了南湖教职员工昂扬向上的精神境界。终身教育和学校型城区建设方面，区委区政府非常重视，在今年的下半年开了一次很好的动员大会，还出台了具体的建设举措，令人鼓舞。他建议职校今后的发展，要更加瞄准区域社会经济发展的重点，及时进行专业的设置和布局，更好地为虹口社会经济发展服务。

虹口区人民政府副区长李国华对专家们的反馈情况进行了回应。他首先感谢专家们的辛勤付出，以及对虹口教育的肯定。针对督政报告中提出的相关意见和建议，李区长表示区政府相关部门将会认真进行研究，把每一个问题梳理出来，制定整改的措施和路线图，尽快加以改进。区政府也会根据综合督政的要求，形成区域的整改报告。

市教委巡视员尹后庆先生做了总结性的发言。他说，上海的基础教育当然也包括虹口的基础教育做的都很不错，整体水平很高，对此，我们要有正确的判断和评价。教育总是在不断发展之中的，要促进教育更好的发展，就需要自己来查找问题和不足，提出改进的意见和建议，以促使我们的教育达到新的高度。这就是教育综合督政的意义和目的。

今天的综合督政报告中提出的一些意见和建议，有一些是属于政策法规方面的，这方面我们一定要提高警惕，严格按照相关的规定来执行；有一些是需要市级层面加以关注和协调的，在区级层面很难解决；有一些是促进教育内涵方面的一些想法，不一定完全正确，允许大家进行探索和争论。

在上海的发展历程中，曾出现过“一个突破，两个跨越”。一个突破即突破南市区；两个跨越即跨越苏州河、跨越黄浦江。每一次都带动了一个区域社会经济的发展，以及教育的发展。虹口就是在上世纪跨越苏州河的那个时期发展起来的，虹口的教育也是在那个时期就逐渐确立其自己的地位的。到上世纪八十年代，仅三中心小学就同时拥有四个特级教师和一个模范教师，整体上奠定了其优势地位。今天，我们要促进教育内涵发展，要有一些动作，复兴高级中学和华师大一附中要承担起出思想、出经验的责任来，要发挥好自己的带头作用，在教育内涵发展上作出新的探索。要注重教育的特色发展，前些日子阅读了广中学校的办学资料，深感这就是一所真正体现教育内涵发展的学校；还有柳营路小学，他们在内涵建设方面做了很多探索，现在在全国已经很有名气了，希望有更多这样的学校出来。推动改革，重在出思想，出经验。