调研会现场

3月15日上午，虹口区人民政府吴清区长、李国华副区长来到区教育局，调研虹口区教育工作。区府办主任王继聪、区发改委主任岳彩新、区建交委主任张雷、区人保局局长王立强、区财政局局长宋彬、区规土局局长白爱军，以及区政策研究室主任朱浩、区府办副主任殷光霁一道参加调研。虹口区教育局科级以上干部、部分学校的校长参加了本次活动。

调研活动由李国华副区长主持。

（一）工作汇报

首先由我代表教育局做40分钟的工作汇报。之后教育局党工委书记潘惠琴同志做10分钟的补充说明。我的汇报分三大板块，要点如下：

一、继承传统，务实进取

1、教育工作的特点：

用一句话概括：前人栽树，后人乘凉。一项政策或者措施的出台，要经过十年左右的时间才能看到效果，才能做出判断，但又时不我待。因此教育责任重大。

2、虹口区近些年的教育积淀：

1）“分层递进教学”，在划片招生、班级学生差异很大的前提下探索提升教学有效性的途径，做了20多年的实践，在全国有一定的影响；

2）幸福四平小学的“小班化教学”，在践行促进学生个性发展理念方面有十多年的实践基础，在全国的影响也很大；

3）以“学校章程建设”为标志的现代学校制度建设，领先全国发展。在2006年的时候，我区的各所学校已经完成了“一校一章程”的建设工作。

4）曾获上海市教育科研成果一等奖的学校德育建设，很有自己的特色，230位国家二级心理咨询师和87位家庭教育指导师队伍，发挥了很大的作用。

5）新优质学校建设，为实现公平、均衡的教育提供了鲜活的实践案例。柳营路小学的教育实践，教育部曾专门出了简报，报送中央领导。

……

3、面临的突出问题：

1）教育如何更好地适应区域经济社会发展？

2）教育的均衡和公平问题。（择校的原因即在于此）

3）“千校一面”的问题。（大家都围绕着分数和名次转）

4）教育如何更加具有竞争力？（既要有全球视野，又能脚踏实地去实践）

……

4、我们的做法：

第一，找准问题，选择实践和探索的路径；

第二，目标分解，明确各自的任务和责任；

第三，项目推进，将工作和研究有机结合；

第四，上下信任，凝心聚力促进教育发展。

二、理顺思路，整体推进

未来几年的工作思路：

一个目标：建设教育强区。目前已经讨论明确了教育强区的一些核心指标。主要包括：一批名校；一批名师；一批特色课程；一组有影响的实验项目；学生快乐地学习；终身教育蓬勃发展。

两个规划：认真落实《虹口区中长期教育改革与发展规划纲要》；《虹口区教育事业发展“十二五”规划》。这是对区域教育发展前瞻性、引领性、指导性的文件。教育局要发挥好引领、监督、服务的职能。

三个抓手：特色多样化、绿色生态化、教育国际化。特色多样化是针对千校一面的状况提出的。特色，是对学校发展的要求；多样，是区域最终呈现的教育样貌。绿色生态化针对片面追求升学率，以及教育不够均衡、不够公平的现状提出的。绿色，是学校教育遵循规律的体现；生态，反映了区域教育的整体状况。教育国际化是针对如何提升教育竞争力而提出的。本年度开始，我区将在此方面做更多的实践探索。

四个组合：第一是文化三立。即文化立人，文化立教，文化立校；第二是三个课堂。即温馨、情趣、有效课堂；第三是三名工程。即名教师、名校长、名学校的培养工程；第四是三强。即强精神、强环境、强队伍。

五个重点：加强顶层设计；注重学段特征；建设特色课程；深化队伍建设，促进教育创新。

三、资源整合，改革创新

1、转变机关工作作风，营造尊师重教的氛围；

2、狠抓教师干部队伍，提高服务社会的本领；

3、整合各方教育资源，增强教育发展的动力；

4、突出教育重点项目，打造虹口教育新亮点；

5、促进教育公平均衡，夯实教育现代化基础。

上述五个方面，涉及到十多项即将实施的项目和一些重大的决策，我分别做了一些说明。

工作汇报

潘惠琴书记发言

（二）交流发言

虹口区不同学段的校长代表，区教师进修学院常务副院长马骉、青少年活动中心主任徐海波等八位同志做了即兴的交流发言，表达了对虹口教育发展的信心，提出了学校自身发展的思路和举措，也给区政府、区教育局提出了一些中肯的意见和建议。

区相关职能部门的负责人也分别作了表态性的发言，表达了支持教育发展的共同心愿，让教育系统的干部和群众非常感动。

（三）吴清区长讲话

吴清区长说，上周五，人大对新一届政府各部门的负责人进行了任命。本周就有部分新任命的部门负责人一同来到教育系统，调研教育现状，表达出的一种态度，就是对教育工作的支持。他说：

吴清区长讲话

第一，赞同教育局工作的基本思路，一二三四五，条理很清楚。按照这样的思路去办教育，我们的目标是可以实现的。教育有自身的规律，教育要遵循教育家办学的特色，作为政府部门，要支持教育系统按照规律办教育，找准教育发展中的问题，扎扎实实地去做。

第二，要不断创新理念和机制。我们要在全球化、信息化的背景下思考今天的教育，过去的教育有自己的办学规律，在今天的环境下不一定都是正确的，但本质的东西不会改变，那就是育人为本，提高素质。要提高学生的素质，首先是提高教师的素质，这是根本性的。我加大名教师、名校长的培养力度，不可能每一个教师都成为名教师、名校长，但要让大家做出自己的特色来，要全面发展、均衡发展、特色发展。教育不是简单的事情，也不是在短期内立刻就可以见效的，要立足长远。

第三，关于教师队伍的培养问题，一方面要加大自身培养的力度，鼓励现有的教师和校长对交流，多沟通。和国内国外、区内区外的学校开展多层次的交流。教育国际化有一个方面的体现就是国际之间的互动和交流。国际化没有具体的标准，关键在于办出自己的特色。另一方面要加大优秀人才的引进力度。先有好的教师，才可能吸引住好的学生。要形成一种良性循环的状态，关键在队伍。

区委、区政府很明确，在民生、教育等方面不能含糊，再穷不能穷孩子，在许可的情况下，会进一步加大对教育的投入。

调研活动