每年的全国“两会”，教育总会引起人大代表和政协委员的热议，今年也不例外。今年还是《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》全面启动的第一年，一系列事关教育发展的重点项目陆续启动，自然聚集了代表和委员关注的目光。委员和代表在“两会”上的建议，有的很有道理，有的尚欠思考，这里不妨例举部分建议，并谈些我的看法。

71．建议将学前教育纳入义务教育

观点：“国家要为学前教育立法，同时把三年的学前教育列入到义务教育阶段。”

我的看法：自从国家中长期教育改革与发展规划纲要颁布至今，加强学前教育的呼声越来越高，各地政府跟进的举措也非常迅速。学前教育一下子进入了大发展时期。在这个时候建议为学前教育立法，建议把学前教育列入义务教育阶段，可以说是应景之作。但我以为，这个建议尚需慎重考虑。

美国政府在奥巴马上台之后，也提出大力加强学前教育，并将学前教育的改革作为美国教育改革的五大支柱之一。这样的教育政策是否可行？美国的“国家教育进步评估”组织研究了40年来美国实施学前教育的情况，得出的结论是：1）正规的学前教育对于儿童长期的智力发育并没有太大的重要性。参加学前教育的孩子和没有参加学前教育的孩子，到小学四年级的时候，在各方面已没有明显的差异；2）学前教育还很可能给很多孩子带来恒久的害处。将幼儿作为学生，以传授知识和方法为目的的教育，会影响孩子思维的发育。3）学前教育并不适合每一个人。如果家长有爱心、照顾得当，那么，孩子花更多时间在家，要比在正规教育机构好得多。

义务教育是强制性教育，体现了国家意志，每个适龄儿童都要接受教育。将三年的学前教育纳入义务教育的范畴，让每一个孩子提前接受强制性的教育，到底是一件好事，还是一个“杯具”，需要考虑的再清晰一点才是。 

72．取消职称英语考试

观点：一天到晚就是学英语，最后学了十几年也用不上，完全忘记了，评职称还要考英语。但语文成绩越来越差，字写得越来越丑，你说这样的学习有什么用？

“与国际接轨，不是与英语接轨”“考不过职称英语，技术再高能力再强也没法晋级，很不公平。”“正因为我自己教英语的，才知道英语并没有想象的那么重要。有一批特殊人才专门从事这个事情，我们要看的材料有人翻译，为什么要人人都会看英语呢？少数行业可能对英语要求较高，那让他们考英语就好了。”

我的看法：我也赞同取消职称英语考试。在我的周围，经常看到有这样的教师或其他技术岗位的人员，有很好的专业功底，就因为英语的问题而无法评定职称。有些老师被逼无奈，只好主动申请到外省市支教，以获得免考英语的待遇。

用“一刀切”的政策来决定专业技术人员的“命运”，看似很公平，其实很机械，也不利于调动人们工作的热情和主动性。专业技术人员需要懂一些英语，需要相关部门不断提供学习英语以及和外界交流的机会，但完全没有必要在职称上设置如此的门槛，用同一把尺子来衡量特色各异的人。

73．基础教育应将学科难度降下来

观点：国外高中毕业生的数学难度，大概只达到我们现在的初二年级水平。你学科要求提那么高怎么能行？如果没有意识到这一点，什么减轻学生过重的课程负担，永远就只能是一句空头口号。

我的看法：我不知道这位代表所说的“国外高中毕业生的数学难度”，指的是哪个国家。到美国加州的惠尼中学、纽约的斯蒂文森中学去看看，就会发现他们的课程内容比我们的高中要深很多，很多学生在高三这年学的都是大学一年级甚至二年级的课程。

当然，在美国的不同高中，对数学课程的要求是不一样的。这是因为即使数学学得不好，上个社区大学还是没多大问题的。不能将某个学校的情况推演到整个国外的高中。

我们当前的学业负担过重，学生厌学的情况，并不是因为学科难度过大而造成的。上世纪80年代，我国高中学生所学习的课程，难度比现在还要大，但当时并没有多少人感到“学业负担过重”。

学业负担重，学生厌学，一方面与独生子女政策有很大关系。每个家庭只有一个孩子，每个家庭都希望自己的孩子成才，这样的希望加在孩子的身上，孩子的负担能不重吗？另一方面与学科课程难度的降低有关。没有难度的学习，学生缺乏挑战性，自然就厌学。厌学了学什么都是负担。最明显的事例就是当前的中考，孩子们花费大半年的时间来应付中考考试，考题虽然非常简单，但学生们的负担一点也没有减下来，而且压力越来越大。

学问只有到达一定程度的深度，学习者才会玩出兴趣。只有玩出兴趣，学习者才会沉浸其中。只有沉浸其中，才能促进人的知性成熟。一个知性较成熟的人，便有自学的能力，也逐渐能够独立思考。

74．高考用毛笔写作文可加分

观点：现在的孩子们对电脑的依赖性过强，很多都是提笔忘字，更别提书写正规的书法了。长此下去，中国的书法文化将会断代，五千年的书法将无人传承。教育部应要求中小学校开办书法课，在大学内也应推行书法选修课。同时，对高考时用毛笔写作文的考生应实行加分政策，以此来激发青少年学习书法文化的热情。

我的看法：不知道这位委员是否研究过，为什么钢笔会替代毛笔，现在的水笔又逐渐替代了钢笔？从历史发展的角度看，上述的这些替代是不可避免的，也是不可逆转的。就像今天的人们，用拇指替代笔墨传递信息一样，这样的发展趋势也是不可逆转的。

人们现在用钢笔记录一本本的日记和工作日志，有没有想过若能保存两三千年也会变成像历代的书法作品那样，成了难得一见的文物，供后人研究和探索？从历史发展的长河来看，我们已经经历了岩画、竹简、甲骨文以及毛笔和纸张的发展历程，并没有出现过重新全面普及竹简或者甲骨文的历史。每个时代都有自己的特质，书法虽然不够普及了，但新的替代物已经出现了，文化依然可以传承，而且手段更加先进。所以，没有必要杞人忧天。何况还有很多书法爱好者呢。

至于在中小学开设书法课，这样的提法也要慎重。这些年来，很多人已经给学校“设计”了不少的课程了，京剧要进课堂，书法要进课堂……什么都要进课堂，学生的学习还不乱了套？在高考中将书法作为加分政策，就更加不靠谱，会造成新的不公平。

75．不鼓励农村孩子上大学

观点：他们读完大学不回家乡就是一个悲剧。

我的看法：我们有这样的政协委员才是一个悲剧。加大对农村教育的投入，让更多的孩子能够有学上、能够上得起学，我们国家整体的国民素质才有可能提升。读完大学不回家乡，既有观念的问题，也有专业对口的问题，还有经济上的考虑，更多的是社会风气的影响，不能将鞭子都打在这些学子的身上，更不能因噎废食啊。