“教与学的国际调查”（TALIS）是经合组织启动的一个调查项目，是全球第一个专门考察教师教学条件与环境的国际比较研究项目。

研究者对澳大利亚、奥地利、比利时（佛兰德语社区）、巴西、保加利亚、丹麦、爱沙尼亚、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、韩国、立陶宛、马来西亚、马耳他、墨西哥、挪威、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、土耳其等23个国家进行了调查。每个国家随机选取了200所学校，每所学校的校长和随机选取的20名教师参与了问卷的回答。问卷所涉及的问题包括教师的职前准备、教师采用的教学实践、教师所获得的承认和回报等。

本研究的目的是找出有效教学的障碍，为教育决策者提供相关定量信息。调研内容包括：专业发展、教师的信念、态度和教育教学实践，教师评估和反馈，学校管理等。报告力图反映出一线教师和校长对这些因素的看法，研究有关学校和教师的教育政策在一线是如何被看待和实施的，因为，再好的教育政策，只有在一线得到有效、持续的实施才会产生结果。

6月16日，TALIS发布了第一份研究报告——《营造有效的教与学环境：TALIS首次调查结果》。

报告显示，对教师士气影响最大的因素是他们的工作没有得到足够的承认。9万名被调查教师中，四分之三的人感到他们没有获得提高教学的激励。学生不良行为是影响教师教学的另一个主要因素。总体上，教师课堂上的时间13%被用在维持秩序上。此外，师资缺乏问题也在这次调研中凸显出来。平均来说，38%的被调查教师所在学校存在合格教师缺乏的问题。

经合组织秘书长安吉尔·古利亚说，在很多国家，教育决策的随意性很强，结果是否达到预期无法控制，他建议教育行政部门提高决策的科学性，把成功的实践经验作为决策的依据。“这意味着抛弃大一统的思想，容纳教与学的差异性和个性。”古利亚说，“这还意味着告别官僚主义，建立一个让教师充分享有权利的责任制和学校管理制度。简而言之，必须从教育投入的平等，转向教育结果的平等。”

古利亚还说：“师资的质量，就是我们未来的质量。我们的经济、我们的法制框架、我们的制度、我们的国家，都可以在我们的教室里找到根源。我们的政策质量决定着教学的质量，相反也是成立的，我们的教学质量也塑造着未来的决策者。”

《营造有效的教与学环境》研究报告的其他主要发现：

教师专业发展

·在被调查的国家中，平均89%的初中教师参与了专业发展。

·平均而言，教师参与专业发展的时间不足每月一天。

·相当数量的教师认为，目前的专业发展未能满足他们的需求，超过一半的教师感到在过去的18个月，他们希望获得更多的专业发展。

·教师感到最需要接受专业发展的方面是“有特殊学习需要的学生的教学”，其次是“信息技术教学技能”和“学生纪律与行为管理”。

·现有专业发展不能满足教师的需求，主要原因是培训时间跟他们日程的冲突，缺乏合适的培训机会也是一个重要因素。

教学实践、教师的信念与态度

·教师更倾向于将学生视为获取知识的积极参与者，而不是将教师的主要责任视为知识传递和展示正确答案。这在欧洲西北部和斯堪的纳维亚半岛国家、澳大利亚和韩国尤其如此，在南欧国家、巴西、马来西亚，持有这种教育观的教师最少。

·在所有被调查国家，教师之间的合作更多采取信息与思想交流的形式，而不是像团队教学这样的直接的专业合作。

·在挪威，几乎所有的教师反映，师生关系超出一般水平。在其他国家，师生关系的情况差异很大，且只有少部分跟学校差异相关联。尽管师生关系通常是学校整体评价的一个重要方面，但一所学校内不同教师对师生关系的感受差异较大。

·教师的工作满意度和对自己工作的效能感在各个被调查国家中没有太大的差别，尽管挪威的教师再次在这两方面表现突出。这些跟工作有关的态度的差异，大多数反映出的是一国内和一校内的教师的差异。

·相比男性教师，女性教师较少将教学视为直接的知识传授，更有可能采取结构化的和以学生为本的教学方法，以及更多地跟同事进行合作。

·参加了专业发展的教师教学手段更加丰富，更有可能跟同事进行合作。

学校与教师评估

·评估与反馈对教师及其工作有很大的积极影响。它能提高教师对工作的满意度，从某种程度上还能提高教师的工作稳定性，且有力促进教师的专业发展。

·大多数教师所在的学校不对教学业绩好的教师进行奖励，也不开除教学业绩差的教师。四分之三的教师反映，在他们的学校，最有能力的教师并没有获得最大的承认。

学校领导与管理

·每个被调查国家都有部分校长担当起了“教学领导”的职责，“教学领导”是当今有效学校管理的核心。不过，国家之间的差异很大，在巴西、波兰、斯洛文尼亚等国，此现象最为明显，在爱沙尼亚和西班牙，则最不明显。

·总体而言，相当数量的校长承担了教学领导和行政领导的双重职责。

·校长的决策自主权大小，跟校长角色的选择没有关联。

·在超过一半的被调查国家，校长承担教学领导的角色越多，越有可能将教师评估与专业发展相联系。在很多被调查国家，校长承担教学领导责任的学校，更有可能把教学实践的创新纳入到教师评估中。

·在近四分之三的被调查国家，承担教学领导角色的校长更有可能为教学能力弱的教师提供专业培训。

·在超过四分之一的被调查国家，校长承担教学领导角色越显著，教师越有可能跟同事进行积极的合作。

·与教学领导角色形成对比的是，校长行政领导角色扮演得如何，跟教师的课堂实践、教学信念和态度以及教师获得的专业发展没有关系。

营造有效学习环境

·研究显示，课堂纪律氛围跟学生学习成绩相关联，自我效能感是教师能力与工作效率的重要评估指标。

·在很多被调查国家，持“建构主义”信念的教师课堂纪律氛围良好的可能性更大，而强调知识的“直接传授”的教师，课堂纪律较差的可能性更大。

·在很多国家，结构性强的教学和以学生为本的教学都跟良好的课堂纪律和教师自我效能感相关联。其他教学实践与二者的关联性则不强。