3月10日，美国总统奥巴马在全美拉美裔商会上发表的关于美国教育改革政策的演讲中，提出了美国全面教育改革计划的五大支柱。它们是：

·加大儿童早期教育的投入

·改善教育标准与评估

·加大招募、培养和奖励优秀教师的力度

·鼓励中小学不断创新、追求卓越

·为每一个美国人提供高质量的高等教育（包括大学教育和技能培训）

为了配合奥巴马的全面教育改革计划，促进美国教师的专业发展，由斯坦福大学著名教育学者、奥巴马竞选时的教育顾问琳达·达林·哈蒙德牵头，全美师资发展委员会（NSDC）对全球发达国家的教师专业发展状况进行了研究，并在近期公布了研究报告。研究者根据那些在国际教育测评中取得优异成绩的国家（简称“高分国家”）有关教师专业发展的大量文献，找出了这些国家的教师相比美国教师在专业发展上的四大优势。

一、在教师的工作时间内嵌入大量专业学习

   “高分国家”为教师专业发展提供的一个关键的制度支持就是：在教师工作日及工作时间内安排出专门的专业学习时间，且（或）给参加专业发展的教师安排代课教师。

在大多数欧洲及亚洲国家，教师用于教学的时间占不到整个工作时间的一半。其余时间——通常每周15～20小时——用于跟教学有关的任务上，比如备课、阅卷、跟学生和家长谈话、跟同事一起工作等等。备课大多是在一种合作的氛围下（办公室很大，教师办公桌的摆放有利于集体合作），在学科或年级的碰头会上完成的。

与之形成对照的是，美国教师通常每周有3-5小时的备课时间，通常是独立进行，而非跟同事一起。美国教师用于课堂教学的时间（每年1080小时）比其他任何经合组织（OECD）成员国都高。经合组织成员国的平均纯教学时间是：小学教师每年803小时，高中教师每年664小时。美国教师大约八成的工作时间都是在进行课堂教学，而其他国家是六成，因而其他国家的教师有更多的时间用于备课和相互学习。

二、初任教师得到大量的指导和支持

在很多国家，初任教师的培训是具有强制性的，除了重视教学技能的培训外，还重视在新老教师之间建立牢固的专业关系。例如，在中国，新教师和资深教师要在一起听课、备课、参加教研活动。在法国，初任教师要参加当地大学教师研究所的活动，并加入由同一个学科教师组成的共同体。在瑞士，初任教师要参加由不同学校的教师组成的六人小组，一起相互听课，观摩更有经验的同事的课，以及在组内作自我或相互的教学评估等。

在新西兰，资深教师辅导新教师得到教育部的经费支持。指导教师对新教师的入行起着关键的作用，一些国家和地区（包括英格兰、法国、以色列、挪威和瑞士）要求指导教师接受正规培训。在新加坡，每所学校都有专门指派的指导教师负责教师的培训和专业发展。挪威的校长会给每一位新教师指派一名有经验的、高素质的指导教师，教师教育机构会对这些指导教师进行培训，并参与现场指导。在瑞士的一些州，每个学区的新教师每月要参加两次反思性教研活动，由接受过专门训练的指导教师辅导他们对常见问题进行研讨。

三、教师被广泛鼓励参与学校决策

    在大多数被研究的国家，教师积极地参与到课程与评估方案的制定中。在芬兰、瑞典和瑞士等欧洲国家，有关课堂教学的决策已经放权到学校和教师。非常详细的课程要求和外部考试早在上个世纪七八十年代就已废除，取而代之的是粗线条的课程标准，只提供宽泛的目标陈述，以指导教师的课程与教学设计。在这些国家，以及其他很多国家，教师要负责制定教学大纲、选择教材、制定课程与评估方案、决定跟课程设置及经费预算相关的问题、制定专业发展计划，等等。他们通常要设计重要的校本评估和学生学习评价，这是整个教育评估体系的一部分。

    在瑞士，课程计划与教师在职培训的放权带来了教师培训重点的转移，从由教育部规定的指令性的教师培训，转变为重点在解决教师自身课堂里出现的问题的教师设计的培训。如今，教师必须参加教师团队的活动，教师团队在日常工作时间举行活动，对包括备课、学生福利、课程制定及评估在内的一系列问题进行讨论和决策。类似这样致力于解决教学问题、指导课程决策的行动研究同样出现在澳大利亚、中国香港、新西兰和新加坡。

    四、政府大力支持教师的专业发展

    除了在制度上保证教师在工作时间内的专业发展与专业合作外，很多“高分国家”还为教师的专业发展提供了大力支持，包括动用校外的专家力量。有的国家为教师专业发展制定了国家标准。比如，荷兰、新加坡和瑞典要求教师除了在工作时间内参加集体备课或其他教师合作活动外，每年还须参加至少100小时的专业发展活动。

    对教师专业发展如此重视，需要政府投入大量的经费。比如，在瑞典，教师每年需有104小时或15天（相当于教师全部工作时间的6%）用于参加在职培训。2007年，为建立一个名为“提升教师”的在职培训项目，瑞典政府划拨了一大笔经费，用于给所有义务教育及学前教育的教师支付大学课程的学费。此外，这笔经费还用来给进修研究生课程的教师开工资（如有教师愿意全职读研究生，同时承担20%的原工作量，政府为其工资负担80%。）

    有的国家和地区制定了国家培训项目。例如，在英格兰，负责小学读写算术教育的政府部门发起了一个全国性的“教师对教师（teacher-to-teacher）”的培训计划，重点是推广那些在实践中已经证明成功的教学实践。很多观察家把学生读写及格率在3年内从63%上升到75%归功于这项举措。这个培训计划是英格兰全国读写算术教育战略的一部分，它为国家课程大纲的实施提供资源，比如高质量的教学资料、教辅材料、优秀教学实践的示范录像，等等。国家培训项目培训校长、教研员、骨干教师，然后再由他们去培训教师，使富有成效的教学方法得以推广。随着时间的推移，地方学校的读写算术教育的专业水平得到逐年提升。

这些经验体现了教师不断向专家学习知识与技能，尤其是跟同事一起在职学习的重要性。而各国采用的措施的多样性，说明学校可以根据自身情况和教师、学生的学习需求设计出最有效的专业发展方案。

看上去，我们国家中小学的师资培训工作，在这四个方面做的还不错，但如果要深入进去，就会发现我们虽然用在教师培训方面的时间不少，但培训的针对性不强，培训内容的设计通常比较宽泛，经验性的培训比较多，科学性方面的研究不够，讲理念的培训比较多，重实践改进的培训相对较少，使得教师培训的有效性比较差。尽量减少运动式的培训，努力提升教师培训的针对性和有效性，应是我们当前师资建设的主要目标。

（根据《中国教师报》等报刊资料整理）