在昨天的博文中，我谈了初中教育目前存在的主要问题。其中第一个问题是关于愿景和目标的。这让我想起了一个案例，即华盛顿特区公立学校的五年行动计划。

在华盛顿特区教育局官方网站上，发布着他们关于特区公立学校建设的五年行动计划。这个计划言简意赅，目标指向非常清楚。将这个计划和我们制定的发展规划做一些比较，可以从中获得很多有益的启示。

两大远景：

一、打造全国最好的城市学区

二、缩小因种族和社会经济状况造成的学生成绩两极分化

随想：为什么不叫目标，叫远景？估计他们意识到在五年内将华盛顿特区建设成为“全国最好的城市学区”是做不到的。美国的种族问题一直到今天都没有得到全部的解决，家庭的背景、社会经济的状况对学生的学习带来的影响是显而易见的，这个问题也是五年的时间不能改变的。

暂时做不到的事情，不表示不需要努力去做。通过远景来告诉学区中的每一个人，教育局的奋斗的方向是什么，一个较长的时间段内聚焦的教育问题是什么，这有利于凝聚学区民众的力量，共同为接近这一远景而努力。

五年后，学生、教师和家长将经历如下改变：

学生：

·获得丰富而具有挑战性的课程

·免除对“基础”的担心，因为学校会变得干净、安全和有序

·为毕业、上大学和就业作好充分准备

教师：

·聚焦底线——学生的成绩

·为提高教学效率，养成分析学生成绩数据的习惯

·珍视用成绩说话、奖励业绩优胜者的文化

家长：

·成为改革的动力因素，促进我们不断改进

·知晓子女的学业进程，知道如何为孩子的成功提供支持

·知道如何跟孩子的学校合作

·把华盛顿特区公立学校作为孩子的最佳选择

随想：在落实五年行动计划的过程中，学生、教师、家长要做的事情很多，那么哪些是大家本来一直在做的？哪些是以前关注的不够、做的不好，通过五年的行动计划希望有较明显的改观的？对这些问题进行梳理，找出五年内着力要改变的一些行为，将它们逐一罗列出来，非常有利于每一个群体明确我该做什么。

比如说教师层面，第一个改变“聚焦底线——学生的成绩”，就是要求教师在教学中要明确课程标准所规定的教学底线要求，在教学的过程中确保每一个学生达到底线要求，要关注学生的学业达标成绩，让学生能够顺利达标，在相应的学段毕业。同时给成绩较好的学生留下能够自由伸长的时间和空间。这样的改变要求和我们现在在新课程改革中对教师的要求是非常相似的，但他们表述的更加明确和直白。第二个改变“为提高教学效率，养成分析学生成绩数据的习惯”我感到好像就是对我们的教师所说得那样。我们是一个考试大国，但也是一个评价小国，我们几乎没有自己的评价理论，虽然平时不缺乏考试，但对考试所得出的数据的分析却非常的缺乏，大量的宝贵的教育资源被我们白白的浪费掉了。

我们的很多教育行动计划，有多少能够如此简明扼要地让学生、教师、家长明确自己的责任呢？

六大目标：

相互关联的六大目标， 协同一致地起作用， 将使我们实现改革华盛顿特区公立学校的雄心：

1．富有吸引力的学校——创建为学生的学习提供可靠稳定的基础，为学生的社会及情感发展提供强大支持，以及提供各种丰富多彩、具有挑战性的科目及项目的学校。

我们超过半数的学校没能在1年的时间里提供1年的学识。在接下来的5年内，我们将建设一系列多样化的、高质量学校，这些学校将提供一整套内容丰富的学术性及拓展性课程，以及满足每个学生需求的服务。我们将通过提高我们的办学水平，实施质量问责制，让我们的学校更加安全，更加现代，并增强我们满足学生特殊需要的能力。

2．优秀的人才——留住全国最具高效的教育工作者，并为他们提供优厚的报酬。

在当今的华盛顿特区公立学校，表现出众的雇员没有被认可、没有被奖励，表现差的人没有面临实际的后果。我们将建立一个筛选、雇用、培养并奖励有激情和才华的人的制度，以及一个要求每个教职员工有效履行其职责的责任制度。

3．有机整合的课程——实施一个严格的、对学生有实际意义的、能为大学学习作准备的课程，为所有学生提供有生活意义的选择。

华盛顿特区公立学校还没有足够认真地承担起责任，帮助学生获得为其丰富人生奠基所需的基本技能，更不用说挑战每个学生，激发出他们的全部潜能。下一步，我们将朝着明确而宏伟的目标，统一协调课程、教学资料与手段、教育评估、数据利用以及教师职业发展等方面的工作。系统内的每个成员，包括教师、学生及家长，都知道目标是什么，以及他们在帮助我们实现这些目标中的职责是什么。

4．基于数据的决策——利用关于我们学生的成绩以及整个特区的成绩的准确信息来支持决策。

我们还没有利用有关学生成绩的数据来判定我们的学生是否在有效学习，以及如何更好地帮助他们。 随着更加强大的数据系统的建立，以及在在班级、学校及学区层面利用数据辅助决策的新文化的形成，这种状况将得到改变。我们将用实证的方法来作出关于如何帮助学生学习，如何分配我们的资源，以及如何管理教职员工的决策。

5．有效的中央办公室——为学校提供有效运作所需的支持。

中央办公室目前的运作方式，似乎是学校为它服务，而不是它为学校服务。实施过程低效高耗，乱作一团。预算程序不清晰，缺乏监督；膳食服务不仅亏损，提供的伙食质量还很差。下一步，中央办公室将依照其独有的职能，有效地提供学校运作所需的服务，使教师和学生能够把时间和精力投入到教学和学习——真正重要的事情中。

6．高度参与的社区——跟要求有更好学校的家庭和社区合作。

一直以来， 华盛顿特区公立学校的组织机构几乎把所有人的利益都放在了首要位置——教师、管理人员、承包人以及民选官员，唯独少了学生及其家长。我们必须明确家长、学生以及社区在提高学生成绩上共有的责任，让各利益方参与到实现学校成功办学的过程中来。我们将通过提高学生对学习的投入程度，促进公立学校与学生家庭之间相互信任和相互尊重的关系，为家长提供激励学生学习的信息，以及寻求企业与社区组织的合作来实现这个目标。

随想：六大目标，从学校建设、师资队伍、课程建设、评价决策、保障机制、社区联动六个方面提出了五年内能够实现的指标。每一个目标都有现状的分析，以及今后的5年准备改进完善之处，一目了然，比较具体。

我比较感兴趣的是每一个目标中的具体做法。比如说目标4，“我们还没有利用有关学生成绩的数据来判定我们的学生是否在有效学习，以及如何更好地帮助他们。”我理解这里所说的学生成绩数据绝不仅仅是课程结束之后进行的大考成绩，因为这样的成绩只能用来衡量前期教学的情况，并不能促进学生更好的学习。用学生成绩的数据来判断学生是否有效学习，关注的是平时的教学中基于课程标准的评价，这样的评价数据能够及时和课程标准的要求进行对比，可以很方便的判断出学生是否掌握了所教内容，是否进行了有效的学习。“随着更加强大的数据系统的建立，以及在在班级、学校及学区层面利用数据辅助决策的新文化的形成，这种状况将得到改变。我们将用实证的方法来作出关于如何帮助学生学习，如何分配我们的资源，以及如何管理教职员工的决策。”以现代化的数据系统作为支撑，采用实证的方法来对数据进行分析研究，目标指向三个方向：如何帮助学生学习、如何分配我们的资源、如何管理教职员工的决策。描绘的蓝图非常清楚，接下来就看教师如何具体去做了。