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建议对BCI耐克阿迪达斯优衣库HM等抵制新疆棉花行为反垄断执法

(2021-03-30 17:14:47)
标签:

反垄断

新疆棉花

bci

hm

耐克

分类: 法律

瑞士良好棉花发展协会(Better Cotton Initiative,简称BCI)及其旗下的企业,错误认定新疆地区存在“强制劳动”和其他“侵犯人权”的现象,拒绝和取消了新疆棉花企业的BCI许可证,抵制新疆棉花,不再采购使用新疆棉花和棉织品作为服装等产品的原材料。这种由行业协会出面牵头联合或协调抵制,分割市场拒绝交易行为是典型的垄断协议行为。建议对BCI耐克阿迪达斯优衣库HM等抵制新疆棉花行为反垄断执法


新疆少数民族民众安居乐业,自愿劳动。棉花种植收割,前些年大量内地农民到新疆采摘棉花,最近几年已经采取机械化采摘棉花。棉纺企业都是严格遵循《劳动法》法律法规规定,劳动时间和强度都在规定范围内。偶尔的加班也是劳动者自愿行为。至于歧视和种族灭绝更是荒诞。建议对BCI耐克阿迪达斯优衣库HM等抵制新疆棉花行为反垄断执法


中国对新疆少数民族是特殊政策扶持,中央财政每年投入大量资金,经济发达省份都有对口支援新疆发展的一对一帮扶目标对象。少数民族学生高考升学都给予不同程度照顾。BCI行业协会组织牵头,H&M,耐克,阿迪达斯,优衣库(迅销集团)等企业联合协同抵制中国新疆棉花,拒绝与新疆棉花企业进行交易,属于分割市场的垄断协议行为,依法应当受到法律制裁。

《中华人民共和国反垄断法》第十三条 禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议:

    (一)固定或者变更商品价格;

    (二)限制商品的生产数量或者销售数量;

    (三)分割销售市场或者原材料采购市场;

    (四)限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品;

    (五)联合抵制交易;

    (六)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。

    本法所称垄断协议,是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。

瑞士良好棉花发展协会(Better Cotton Initiative,简称BCI202010月,BCI曾发布一则新闻稿,其中同样宣称新疆地区存在“强制劳动”和其他“侵犯人权”的现象,这不符合该组织的行为标准,须立即通过吊销或拒绝BCI许可证来处理。从20203月起,BCI就暂停在新疆地区发放许可证,因而新疆的优质棉花也不再获得BCI许可证。据媒体报道,新疆棉花企业称去年开始BCI已经吊销,或拒绝了新疆棉花企业的许可认证申请。建议对BCI耐克阿迪达斯优衣库HM等抵制新疆棉花行为反垄断执法


2021324日,微信公众号“BCI良好棉花”(账号主体为瑞士良好棉花发展协会上海代表处)又发布了一则关于新疆问题的重要申明。其中称,近期BCI上海代表处收到之前部分新疆执行合作伙伴的问询函,在此郑重申明,BCI中国项目团队严格遵照BCI的审核原则,从2012年开始对新疆项目点所执行的历年第二方可信度审核和第三方验证,从未发现一例有关强迫劳动的事件。

BCI国际和国内声明内容截然不同,这不能证明BCI已经纠正了此前拒绝新疆棉花的行为。BCI中国代表处不具备独立法人资格,不能独立承担民事责任。也无法保证BCI对新疆棉花进行许可认证,无法让H&M,耐克,阿迪达斯,优衣库等旗下企业采购使用新疆棉花。也就是说,BCI中国代表处一个声明无法改变其总部在世界范围内,从去年开始抵制拒绝新疆棉花的事实。

 建议对BCI耐克阿迪达斯优衣库HM等抵制新疆棉花行为反垄断执法


202010月,H&M在其官方发表的声明中称,新疆是中国最大的棉花种植区,到目前为止,我们的供应商从该地区与“瑞士良好棉花发展协会(BCI)”相关的农场采购棉花。“由于在该地区进行可信的尽职调查变得越来越困难,BCI已决定暂停在新疆发放BCI棉花许可证。这意味着我们产品所需要的棉花将不再从那里获得。” 

 建议对BCI耐克阿迪达斯优衣库HM等抵制新疆棉花行为反垄断执法


20203月,美国品牌耐克曾发布一则英文声明,声称对有关新疆地区“强迫劳动”的报道表示关切,它们不从新疆地区采购产品,已和合同供应商确认,不使用新疆地区的纺织品或纺纱品。此外,耐克还称,其在中国青岛的工厂已停止从新疆地区招聘新员工,该工厂将不再有任何新疆员工。

2020年,德国品牌阿迪达斯的一份有关“人权”和“劳工权利”的报告中,也提到美国对新疆棉花实施制裁一事。阿迪达斯声明称,它们从未在新疆生产过产品,早在2019年春季就已让所有二级原料供应商停止从新疆地区采购棉纱。阿迪达斯还支持BCI的“倡议”,不再对出产于新疆的棉花予以认证。

20208月,日本品牌优衣库(Uniqlo)母公司迅销集团公司在其官网发布一则新闻稿,表示没有优衣库产品出产于新疆地区,优衣库的任何生产合作伙伴均未转包给新疆地区的织物厂或纺纱厂。此外,迅销还声称,该公司对一些报道中新疆维吾尔人的处境表示严重关切。

H&M、耐克,阿迪达斯,优衣库等企业粗略计算,全球销售额每年在千亿美元,中国市场占20%以上。在中国市场的通过网络和实体店自营和加盟经销商每年的销售额惊人。加盟经销商很多都是中国民间私人投资,短期的抵制可能会减少其销量,但是时间久了,消费者可能就会麻痹,放松警惕,这些企业商品销售可能又会恢复。很有必要以法律的手段来处理这些跨国公司不法经营行为。

消费者抵制无法对这些造谣污蔑中国的洋品牌企业造成太大利益影响。况且,这些洋品牌商品的很多是在中国生产的,加盟经销私人投资经营。长期抵制对中国的就业和一些商业投资者损失巨大。在广大消费者抵制这些洋品牌商品的同时,反垄断执法机关应当依法对他们联合或协调抵制新疆棉花的垄断协议行为进行反垄断执法调查,责令其纠正不从新疆采购棉花的违法行为,并处以上一年度营业额10%的罚款。如在规定期限拒绝纠正的,责令其退出中国市场。未来《反垄断法》修订要明确,跨国公司垄断经营拒绝纠正的,责令退出中国市场。

 

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