尼日利亚：“新思维”保护不了海外利益

——“新思维”保护不了海外利益，因为危险的源泉，原本就不是什么“姿态”和调门的问题

据中国外交部报道，5月9日凌晨在尼日利亚东部被劫持的3名中国员工，10日已被绑架者释放。

这3名员工（包括1名财务主管和两名工程人员）属于在当地承揽工程施工项目的中国土木工程施工公司（CCECC），被劫持地点位于尼日利亚东部十字河流州（Cross River）首府卡拉巴尔（Calabar）附近，时间是9日凌晨4点，当时他们正驱车赶回营地，据CCECC方面称，人们从被遗弃的车辆中找到劫持者所书写的、要求赎金的纸条。3人据信都未受到伤害。

关于此事，目前并无来自公司或中国外交部的任何详细信息，但据南非SABC新闻频道援引十字河流州政府发言人乌戈贝（Patrick Ugbe）的话称，这并非“绑架”而仅仅是“劫持”，并暗示劫持者是CCECC的当地雇员（或至少有关系），目的是要求增加工资和改善工作条件。据当地媒体称，5月6日，州长伊莫科（Liyel Imoke）视察CCECC一个工地时，当地雇员曾递交了一份抱怨工资低和工作条件差的抗议信，但CCECC方面则坚决否认这一说法。

从目前看来这次时间与恐怖活动无关，尽管十字河流州和整个尼日尔河三角洲地带，一直是各种形式、各种动机的绑架、袭击、爆炸活动频发的地区。然而在这一地区，中国石油、建筑和其它领域的企业已大量介入，并多次受到各类暴力活动的威胁，甚至造成人员伤亡，如何保护这些中资企业、中国员工的利益与安全，正日益受到国内有关人士的重视。

有一种近来很热门的“新思维”论调，认为如美国那样高调维护海外权益，反倒树大招风，成为各种恐怖组织和犯罪团体侵袭的重点，保护中国企业、员工海外权益的最佳方法，应该是“低调”，即尽量放低姿态，通过“各种关系”在“台面下”解决。

这种论调可谓大错特错：海外的美国设施和美国人之所以成为众矢之的，很大程度上是由于美国政府和某些势力、团体在根本利益上的矛盾和冲突，而不是由于美国政府对其海外企业、公民权益保护做得太多，这种保护并非增加了海外美国企业和美国人的危险，恰相反，若没有这样的保护，他们的处境只会更糟。

据法新社统计，仅2007年一年，在尼日利亚三角洲地区，就有200多名外国工人被绑架、劫持，这其中既有“高调”的国家，也有“低调”的国家；既有不肯支付赎金、坚决不与绑架者作妥协的公司，也有主动满足绑匪要求，只求息事宁人的公司，但结果却是一样的：显然，高调与否，“新思维”与否，和海外风险的发生概率间并无必然对应关系。

事实上中资公司在当地已多次遇险，且几乎每一次都采取了低姿态、找关系的“低调”做法，但类似事件仍一而再、再而三地发生，这同样证明了一个事实，即“新思维”保护不了海外利益，因为危险的源泉，原本就不是什么“姿态”和调门的问题。

三角洲地区是尼日利亚民族矛盾尖锐地区，历史上爆发过激烈内战，当地民族和联邦政府间利益分配问题一直是影响当地安全的重要隐患；包括中资公司在内的外资企业在当地的开发、建设活动，其利润大多被联邦政府及其“关系户”获得，当地人却得不偿失，成为各种暴力抗争事件的温床；一些中资企业将国内的一套管理、分配模式生硬地搬到当地，在劳资关系等方面处理手段单一、僵硬，或大量引入中国工人，挤占当地员工的就业机会，这同样可能激化矛盾，酿成恶性事件。

保护中国企业、员工海外利益和安全的途径只有一个，即事先充分掌握当地情况，制定周密稳妥的“进入”计划；事中妥善处理主客、劳资关系，努力消除矛盾隐患；事后使领馆和其它相关部门强势介入，积极应对，在确保人身安全的前提下尽快解决问题。