没问题的交易 有问题的交付

围绕“安岳江”号的口舌似乎并不会因为这条货轮的返航而就此平息，继美国白宫发言人助理卡塞（Tom Casey）咄咄逼人的姿态、美国众议院外交事务委员会伯尔曼（Howard Berman）在相关非洲国家的穿梭游说后，欧盟议会又通过将中国对非洲军售和对华武器禁运问题挂钩的决议，显然，有关方面将这一话题“做大”的意愿，是昭然若揭的。

中国外交部一再重申，“安岳江”上的军品系对津巴布韦的正常合同贸易，属正常军贸，事实上对这点，各方并无太多争议。正如布基纳法索《瓦加杜古祖国报》的一篇评论所指出的，即使不算上合同谈判所需时间，“安岳江”号4月13日抵达南非德班，中远上海-德班航线船期20天，其离开中国的日期不会晚于3月15日，而津巴布韦选举3月29日方才举行，说这次销售意在给穆加贝拖延选举结果公布撑腰，或干扰津巴布韦时局，显然没有太大说服力，即使EURONEWS和RFI也承认，这一销售“理论上是合法的”。

问题在于这一“没问题”交易的交付时机，却的确是有问题的。津巴布韦大选迄今已结束3周以上，选举结果却迟迟未公布，不但西方国家和津巴布韦反对派，就连津巴布韦的邻国也显得越来越不耐烦。南部非洲发展共同体（SADC）曾是唯一对津巴布韦大选做出正面期许的地区组织，也是唯一获准向津派出选举观察团的外国组织，选举结束后，该组织一再催促穆加贝早日公布选举结果，口气一次比一次强硬，但效果却一如既往地如石沉大海。如果说美国的压力是造成各国港口拒绝卸货的一个因素，那么相关各国自身对穆加贝的不耐烦，则是更重要的内因，必须看到，此次拒绝“安岳江”卸货的非洲国家几乎都和美国关系一般，安哥拉、莫桑比克甚至曾是仇敌，相反，代表SADC要求各成员国拒绝“安岳江”的主席国赞比亚曾主持过导致穆加贝上台的“瀑布和谈”，莫桑比克曾是穆加贝领导反种族隔离游击队的大本营，南非的非国大更和穆加贝的非洲民族联盟-爱国阵线有直接血缘关系，就在本月初，姆贝基还顶住压力，呼吁国际社会“多给津巴布韦一点耐心”，但显然，任何耐心都是有限的。

显然，在这个时候交付这样一船货物（据《南非每日财经》称包括M-43型7.62X39子弹300万发，69-II火箭筒1500具，60MM迫击炮3000门），很难得到积极的效果，尽管相关非洲国家和中国关系良好，有些甚至十分密切，但正如SADC轮值主席、赞比亚总统穆瓦纳瓦萨（Levy Mwanawasa）所言：“中国在津巴布韦问题上发挥过、也正发挥着积极的影响力，但此时交付这些军火是不合时宜的”。

应该承认，并非没有其它势力试图借此打压中国在非洲的发展势头，将此次个案和整个中国对非军售挂钩、再进而和对华武器禁运挂钩更有强烈的借题发挥色彩，但中国有关公司在交付时间上的缺乏大局观、前瞻性，却恰给了他人这样一个借题发挥的大好机会。

还必须看到，穆加贝当局的某些言行让问题更趋复杂。在“安岳江”被困德班，不得不到处叩门时，穆加贝政府却一再拿这船军火说事，其司法部长齐纳马萨（Patrick Chinamasa）抨击反对派破坏这起军火交易是“拆国家墙角的卑劣行为”，而这种言行不但让问题更僵，也让中国无形中由单纯的交易商，被莫名地卷入津巴布韦内部争端。

正如中国外交部所言，这件个案不会影响中国和相关非洲国家的关系，甚至未必会影响这笔合同本身的最后交割，不管最终津巴布韦政局作何了结，其对中、美、欧在非洲乃至全球事务上的博弈格局，也并无决定性影响。但类似合理、合法却未必合时宜的偶发事件的一再发生，却终究会给中国的国际声誉和战略利益带来不可预期、但本可避免的影响和变数。’”“乱邦不入，危邦不居”，孔子在2000多年前所作的警示，今天仍然具有深刻的借鉴意义。