上学难不难贵不贵 得老百姓说了才算

3月6日下午，在接受人民网记者采访时，全国人大代表、吉林省副省长陈晓光认为，老百姓所反应的“上学难、上学贵”是不对的，中国“不存在”上学难和贵的问题，只是“上好学难和贵一点”。

人大代表顾名思义，是代表老百姓参政议政，向政府反应老百姓呼声和愿望的人，既然陈副省长承认老百姓对“上学难、上学贵”有所反应，有所呼声，那么就不应先下“不存在”的断语，因为于情于理，上学难不难，贵不贵，得老百姓说了才算。

正如陈副省长所说，中国的受教育率已经近乎100%，在高校扩招后上大学也不再如鲤鱼跳龙门般艰难的稀罕，从这个角度上看，上学的确不难，但在教育资源公平性上老百姓的抱怨是实实在在的：在广大农村，教学条件简陋、师资聊胜于无的现象比比皆是，复式班、寄宿班仍普遍存在；在城里，由于诸多限制，异地户口不能正常升学、民工子女受教育问题成为老大难，也是不争的事实。中国学龄人口农村比例远大于城市，但现有的教育投入却是城市远大于农村、高等教育远大于普通教育，在这样的情况下，感受到教育资源不平衡、教育待遇不公平的普通百姓、尤其农村百姓，喊几声“上学难”，又哪里“不对”？

再说上学贵，尽管国家近年来付出相当努力，减免了农村和部分城市九年义务教育的学费，但在相当多地方，教育乱收费现象严重，学生家庭负担沉重是客观存在的，而在扩招后越来越普及的高等教育则更“贵”，上世纪90年代前，大学生的学费、书本费、住宿费全免，贫困学生还有助学金，一般而言家庭无需特别负担，可今天一个普通城市小康家庭往往要将家庭收入的30%、40%甚至更多，来支撑孩子的大学费用，至于农村学生的困难就更大了。如果再考虑到如今毕业生普遍存在的就业困难，恐怕任何一个普通老百姓家庭，都会认为负担一个孩子的教育费用，是相当昂贵的吧？他们喊几声“上学难”，又有哪里“不对”呢？

陈副省长在访谈中强调政府在教育上的努力和投入，这点谁都不会否认，但也应看到，早在1993年国家就制定了教育投入占GDP总值4%的目标，至今实现了没有？这一目标并非“高标准、严要求”——教育经费相对于GDP的比重，世界平均水平为4．9%，发达国家为5.1%，欠发达国家为4．1%，中国在教育经费占GDP比重这项硬指标方面，连低于“欠发达国家”的低标准、松要求都尚未达到，老百姓可以忍，可以等，难道不可以抱怨几声，期望几声么？

陈副省长在访谈中说，过去的五年，教育上全国财政的投入是以前五年的1.26倍，这当然是不小的成绩，可同样应看到，1998年～2002年合计为 70004.94亿元，2003年～2007年合计为170438.24亿元，过去的五年全国财政收入是前五年的2.43倍，在教育经费投入比例上的增长，远不及财政收入增长的速度，这样的成绩应该感到惭愧才是，又有什么理由拿出来骄傲呢？

据《小康》杂志的统计，2005-2006年，中国教育小康指数仅63.2%，民众对“中国教育现状”和“教育公平性”的满意度分别仅有58.6%和51.3%，均比前一年度有所下降，近7成被调查者对政府的教育投入“非常不满意”；而根据最新发布的2008年度中国教育蓝皮书《深入推进教育公平》，虽然公众对教育满意度“有所提升”，但“高满意度群体”比例也仅有区区57.4%，这一系列分数，有的勉强及格，有的甚至还在及格线以下，作为人民代表和政府主管官员，不应忽视这些数据，更不应漠视民众的呼声。

一言以蔽之，上学难与不难，贵与不贵，学生说了算，家长说了算，老百姓说了算，与其强作辩解，试图让老百姓闭嘴，不如踏踏实实增加投入，改善工作，把教育的事办好，让老百姓满意。