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生命无虞 问题堪虑

(2007-01-22 05:19:15)
分类: 杂著及其他

  生命无虞 问题堪虑

 

当地时间15日凌晨发生在尼日利亚河流州埃莫华地区、5名四川通信工程建筑有限公司的中国工人被武装劫持事件至今已历多日,事件仍未得到解决,新年伊始,春节在即,他们的命运,自然引起国内外华人的广泛关注。

5名中国工人出事地点位于传统的“尼日尔河三角洲”地区,仅去年一年即发生多起针对外国人的绑架事件,被绑架者多达上百人,分属英、荷、意大利、韩国、中国等多国公民。他们大多受雇于在当地开采石油的跨国公司,此次5名中国人虽非石油公司员工,但他们所从事的通讯工程却是油田开发的配套项目。

在尼日尔河三角洲地带爆发如此频繁的人质绑架事件,以及这些事件几无例外地与油田有关,绝不是偶然的。

尼日利亚是非洲第一、世界第十大产油国,油气资源最丰富的地区就在尼日尔河三角地带,近年来随着油价的攀升,尼日利亚联邦政府加大了对当地石油开采的力度,采用招标、合作等方式,吸引了来自全球的大型石油企业参与当地石油开发,油气收入已成为该国经济命脉。

但这块地区传统上属于尼日利亚三大主体民族之一——伊博族聚居地,由于当年英国殖民者“分而制之”的做法,伊博族和另两个主体民族(约鲁巴、豪萨)曾发生激烈矛盾,并最终导致19671970长达3年、造成数百万人死亡的“比夫拉内战”,内战中伊博族曾建立“比夫拉共和国”,其核心地区正在今天的“尼日尔河三角洲”地带。

内战以比夫拉共和国的灭亡而告终,战后联邦政府采取了民族调和和加强中央权力的措施,取得一定效果,但民族隔阂依然存在。战前,伊博族人由于教育水平较高,垄断了大多数军政要职,而战后近30年几乎没有伊博族人获得像样的军政职位;战前包括尼日尔河三角洲在内的伊博地区经济发达,人民生活富裕,而战后这里却发展缓慢,这一切都令当地人产生强烈的不平衡感。

油田的开发更激化了这一矛盾:由于油田开发的主导权掌握在约鲁巴人占多数的联邦政府及与其关系密切的约鲁巴人财团手里,他们与外国公司的合作开发固然收益丰厚,但当地伊博人却所得甚微。由于石油开采技术含量大,需要训练有素的员工,跨国公司很少就地雇佣劳动力,提供给伊博人的就业机会很少,不仅如此,开发油田还占用了伊博人原有的农田、渔场,令他们本不宽裕的生活雪上加霜。

对此伊博人愤愤不平,希望能从石油开发中得到一定比例的收益分配,或得到就业保证,但联邦政府和外国公司对此态度消极,这便导致了“三角洲解放军”等组织的猖獗,和绑架外国人质事件的此起彼伏。

这些组织绑架外国人质的目的是唤起国际关注,并希望借此促进他们和联邦、外国公司关于收益分配的谈判,他们的目标并非真要伤害外国人,主要也不在勒索赎金,因此绑架事件虽多,伤害事件却几乎没有,甚至有时赎金并未支付,绑架者自觉达到舆论热度,也会自动放人。从这个角度看,5名中国人质的生命安全应该无虞。

然而这并不意味着问题不严重。尼日利亚腐败风行,官僚主义严重,联邦政府缺乏认真对待“三角洲问题”的积极性,更不愿和当地人分一杯羹;外国企业觉得和联邦合作更方便有利,也事不关己高高挂起,采用得过且过的糊弄态度。意大利阿吉普公司曾与当地部族进行过有关利益分配的谈判,但态度消极,结果酿成绑架事件,中国一些公司不愿雇佣当地人的“传统”也已成为当地舆论抨击的焦点。

直至今日,尼日尔河三角地区频发的绑架外国人质事件仍被当作“勒索赎金”的单个事件来对待和处理,而通过和解、谈判从根本上缓解当地人的对立情绪,却未被提上议事日程,如果这种局面延续,则5名人质生命固然无虞,但问题却实在堪忧:小洞不补,大洞吃苦,如果对这种日益明显的分配问题和族际矛盾漠然视之,谁也不能保证小祸不会酿成大端,毕竟,这个如今百余人质无一伤亡的地区,当年曾爆发过惨绝人寰的族际灾难。

 

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