2005年秋季新学期开学，我奉命兼管大学生帮困助学工作，接手的第一件事情，就是管理入学贫困新生的“绿色通道”。“绿色通道”是教育部的一项助学工程，就是资助贫困学生入学。

坐在2005年级的新生报到处，我接待着一批又一批的贫困学生以及家长，询问他们的基本生活情况、困难程度、有没有乡镇之上的贫困证明等等。在20世纪90年代初，我曾经在乡镇企业担任过厂长秘书，对农村经济有着大致的了解，我凭直觉就能比较准确地把握学生的困难程度。当然，自己曾经做过大学生的家长，我也深知负担一个大学生的份量。为了把有限的“绿色通道”的额度，全部用在特困生那里，我不得已挡掉了部分困难程度较轻，又没有相关证明的学生以及家长。在此过程中，我也发现有少数学生，有浑水摸鱼之嫌，个别学生带着银项链，揣着学费跟我说没有钱缴费。后来在我的再三说服下，才从书包里掏出了崭新的5000元现金缴上。

到高校工作以后我才知道，近两年来，各大高校大学生的欠费情况相当严重，少数大学生工作几年以后，仍然没有归还当初由学校担保的贷款，甚至还有一些恶意欠费的情况。例如我们学校，学生直接欠学校的学费就高达1000多万。由此，大学生在社会上的诚信度在降低，这些因素使得各大银行对于助学贷款一事，一直抱着消极的态度。政府、银行、高校、大学生以及家长、媒体舆论，由学费形成的尴尬关系，剪不断，理还乱。

2005年秋季，国家和江苏省政府为解决此项难题，下了很大的决心。接连采取了四项具体措施：

一， 减免部分通过绿色通道入学学生的学费：

二， 在暂停了两年之后，重新启动大学生助学贷款工作；

三， 发放国家助学金、省政府助学金，补助特困学生，受益面达全校总学生数的9%、扩大国家奖学金、省政府奖学金的比例，用以资助品学兼优的困难学生；

四， 加强各高校的贫困生工作，尽可能给贫困学生提供更多的勤工助学岗位。

与此同时，各高校同时开展清欠学费的工作，与前面形成配套。然而，我们在此项工作的落实中，却出现了许多意料之外的情况。

我在无意之中发现，有一位学生入学三年了，都没有交过学费，甚至连住宿费都没交一分。我找他谈话总是吞吞吐吐，我便打电话和他的家长直接联系，结果被告知学费已经全部交给该生。后经深入了解，该生已经把家里三年来寄来的25000元学费全部用掉。为此，我连续找了10名欠费学生谈话，其中只有四人因家庭困难而欠费，另外六人不是已经把学费花完，就是“借给同学”，而这些学生的家长，都不了解这个情况，以为自己孩子的学费已经缴清。

随着我的工作的进一步深入，我的心情也更加深重，几乎所有的家长包括我在内，都是望子成龙。许多农村的家长省吃俭用，自己勒紧裤带，有些家庭更是靠借债来支付学费，家长对学校的支持是十分尽力的。但是，有一部分贫困学生，并没有用刻苦学习来回报不堪重任的父母，而是整天整夜沉迷于网吧，经常旷课；还有少数贫困生经常躲在宿舍里抽烟。他们并没有把家里的辛苦钱当回事，不珍惜上大学这么难得的机会，在留级和退学的学生中间，贫困生的比例不小。

当然也有更多的贫困学生，品学兼优，平时学习非常认真，课余时间外出做家教或者打工。其中有不少学生，学费、生活费都已经不用家里提供，完全能够自理，而且在能力上还得到了充分的锻炼。

现在大学公办本科学费一般为4600元/年，外加住宿费、书费和生活费，每年起码要消费一万元以上。这对于江苏苏南地区的普通工薪阶层来说，都是一个较重的经济负担；那么经济落后地区的农村就更不用说了。四年的学费仿佛象一座小山，压在那些有子女在读大学的低收入家庭之上。我校有的特困学生，是依靠兄弟、甚至是妹妹打工才挣得学费的。

然而，4600元学费对与大学方面来说，又是一个头痛的数字，因为学校一个大学生的基本开支在8000元左右，国家对学校只有少量的拨款。一般大学只能利用校办企业、科研经费、民办学院这三个方面的资源，来对公办本科形成支撑。

银行方面现在已经实行了商业化，自负盈亏。它们对于那些没有诚信、恶意欠贷的大学生，无有效办法。你说，惹不起，还躲不起吗？

有此看来，解开高校学费这个死结，实属不易。但是，办法总比困难多，相信我们的父母官会运用科学发展观，充分考虑各方面的利益，推出一个行之有效的综合性方案，来妥善解决这个错综复杂的难题。


文/逆水行舟（本论坛专家）
出处：大学生职业生涯规划论坛博客圈
http://circle.blog.sina.com.cn/g/career
来源：逆水行舟博客
http://blog.sina.com.cn/u/1222050672

逆水行舟，高校教师，曾经在国有企业、中外合资企业、乡镇企业、民营企业担任要职；足迹遍布半个中国；熟悉金融、商贸以及经济管理；对社会经济的发展、对大学生的考研和就业十分关注，并有自己的独到的见解；对提高大学生的就业竞争力，已经研究出一些有行之有效的方法。