从“厅局级香烟”到“副处级祖坟” 是法治缺失之痛

杨 涛

近日，河南政协常委赵克罗实名发微博，炮轰南阳市集中整治墓葬的行动，称当地只铲平民祖坟，而村里在统计副处级以上官员名单，“副处级祖坟”可不动。5月6日晚，网络新闻联播记者赶赴南阳市镇平县，当地干部说没有“副处级祖坟”的明文规定。而这个源于当地殡葬改革的举动，让乡干部觉得“这事儿不好办”，要领导带头刨坟。（央视网5月7日）

     虽然当地干部说没有“副处级祖坟”的明文规定，甚至发微博的政协常委赵克罗后来也称，“副处级祖坟”的说法只是口传，没有明文规定。但这丝毫不能掩饰“特权祖坟”存在的事实，因为，南阳的方案明确规定：知名人士墓等特殊坟墓，应按规定妥善做好保护、迁移或整理工作。下面的工作人员也是将领导打招呼就往“知名人士”祖坟上靠，而赵克罗在南阳市镇平县老家的村支书则明确告诉他，他作为河南省政协常委，也算是副处级以上的官员，祖坟可以不刨。

      生有“厅局级香烟”享受，有“副处级贷款”优惠，甚至连祖坟都可以享受“副处级待遇”免于整治墓葬之骚扰，如今，当官的可谓洪福齐天，上可福及祖先，下可荫蔽子孙，让后代上演“拼爹游戏”。“官本位”将特权延伸到阴间，可真谓让世人大开眼界，但这一荒诞剧上演的背后，我分明感到法治在痛哭。

       这“特权祖坟”“ 副处级祖坟”源起于南阳当地政府的一纸《南阳市深化殡葬改革工作方案》的文件。深化殡葬改革，公民当然也要支持，但是，这也必须要有法律依据，也要区分时间先后区别对待，以前的祖坟和推行殡葬改革违规的祖坟要区别对待。再有一点，搞深化殡葬改革，确定墓地复耕还田（林）专项整治的方案，是不是也该开个听证会，让老百姓听听意见。但是，这场运动中，我没有看到什么法律依据，而且来势匆匆，搞“一刀切”，完全是长官意志的体现，与法治精神背道而驰。而这种长官意志背后，恐怕就是不管领导指示合法不合法，就是要落实领导指示不过夜，以为自身升迁捞取资本。据网友杨桐披露事情源起于“某省领导路过南阳，见高速公路沿线坟头较多，遂要求铲平南阳区域所有坟头”，领导意志至上还是法律至上，可见一斑。

        即便是要铲平坟头，那也要一视同仁，不能让一些人、一些祖坟享受特权南阳的方案赫然规定：知名人士墓等特殊坟墓，应按规定妥善做好保护、迁移或整理工作，这就为特权打开了口子，为“ 副处级祖坟”的诞生提供了温床。事实上，下面的工作人员就是将领导打招呼就往“知名人士”祖坟上靠。这种按照长官意志定下规则，给特权人士开口子的做法，跟法治精神同样违背，因为，法治的精神要求人人平等，不能因为出身、身份等原因而区别对待。“知名人士墓” 、“ 副处级祖坟”用行政级别等因素来确定不平等，将特权带到阴间，分明表明人间法治的缺失，是法治为某些人所践踏的体现。

       整治乱建立墓地，从整治“副处级祖坟”开始，而整治“副处级祖坟”，则必须从整治特权，防范权力和健全法治开始，只有让法治健全了，公民们能监督和制约公权力，才可能让人间和阴间免于特权困扰。而只有公民们享有了免于特权困扰的权利，“厅局级香烟”、 “副处级祖坟”才不会改头换脸在各地重新上演。