冒名房贷事件必须迅速刑事立案调查

          杨  涛

山东省单县一些中学老师，从来没有买过房，却在不知情的情况下，被人办了房贷，有的还背负着不止一笔房贷。因为还贷不及时，有人甚至有多达几十次的不良还贷记录。原来在2001年12月到2006年3月期间，单县五中利用218名老师的名义，先后从单县工行贷出了344笔总计1809万元的个人住房贷款，用于归还学校欠款。（中国广播网9月8日）

 从没有买过房，却背负上不止一笔房货，这用“飞来横祸”来形容是一点也不过份。然而，类似于单县老师们的遭遇在全国各地却经常出现，武汉居民罗新华也突然冒出莫名房货，经中国建设银行武汉市省直支行核查，居然有百余人被冒用信息贷款。但这些事情大多不了了之，像单县老师们的遭遇，银行仅对贷款经手人罚款2000元了事，而当年学校的负责人、房管局相关人员却毫发无损，老师们为抹去这房货与银行不良记录仍然是求告无门、四处奔走。

 然而，实际上，这种冒名向银行货款的行为，已经超出了民事纠纷和违纪的范畴，涉嫌刑事犯罪了，当地公安司法机关必须迅速对相关责任人员进行立案侦查，还当事人一个公正，以维护公共利益。

  首先，学校负责人和直接责任人员可能涉嫌货款诈骗罪。货款诈骗罪，是指以非法占有为目的，编造引进资金、项目等虚假理由、使用虚假的经济合同、使用虚假的证明文件、使用虚假的产权证明作担保、超出抵押物价值重复担保或者以其他方法，诈骗银行或者其他金融机构的贷款、数额较大的行为。单县五中的相关人员利用虚假的房产证，编造虚假的货款理由，向银行抵押贷款，将钱骗出而后用于归还债务，他们在主观上可能存在非法占有银行货款而不想归还的目的，客观上也实施了骗取银行货款的行为，可能涉嫌货款诈骗罪。

  当然，即便是不能查明单县五中的相关人员具有“非法占有”的主观目的，也就是说，他们只是欺骗手段骗出银行的钱，但并不是想将钱占为已有，而是会归还，那他们也涉嫌骗取贷款罪。所谓骗取贷款罪是指行为人以虚假的理由、证明文件等手段获取银行或者其他金融机构贷款，给银行或者其他金融机构造成重大损失，或者有其他严重情节的行为。也就是说，只要用欺骗的手段骗取银行货款，情节严重就应当追究刑事责任，根据最高检、公安部的规定，凡以欺骗手段取得贷款等数额在一百万元以上，都属于“情节严重”的行为，应当追究刑事责任。单县五中的相关人员利用虚假的房产证，骗取了银行1809万元，理应追究他们的刑事责任。

 其次，银行的相关人员同样涉嫌刑事犯罪。如果他们明知单县五中相关人员是要进行货款诈骗或者骗取贷款，而为他们大开绿灯，则是共犯，涉嫌货款诈骗罪或者骗取贷款罪。如果他们没有与单县五中相关人员合谋，那么他们不认真审核，放弃监管，随意放货的行为，则涉嫌国有单位人员玩忽职守罪或者滥用职权罪。

 再次，房管局相关人员也涉嫌刑事犯罪。如果他们明知单县五中相关人员是要进行货款诈骗或者骗取贷款，而为他们办理假房产证，则是共犯，涉嫌货款诈骗罪或者骗取贷款罪。如果他们没有与单县五中相关人员合谋，那么他们不认真审核，放弃监管，随意办证的行为，则涉嫌玩忽职守罪或者滥用职权罪。

  我建议，当地公安司法机关及时对此事立案侦查，通过刑事侦查手段，来查明真相，追究相关人员的刑事责任。如此，才能解决那些受害老师们的后顾之忧，因为，刑事手段有利于更完整地搜集证据，可以免除他们搜集证据和诉讼之劳，更能迅速地消除房货记录和要求赔偿损失。其次，通过刑事调查，追究相关人员的刑事责任，杀一儆百，有利于防范今后其他人铤而走险，危及金融安全。最后，最重要的是，通过刑事调查，追究刑事责任，有利于杜绝类似事件的发生，维护公共秩序和公共安全，免得公民们坐在家中，突然来一场“飞来横祸”。