影响预算编制的外部因素的第一个方面是宏观的经济人口和社会变化。在这需要考虑的因素比如有股市政策可能会发生了什么样的变化？股市对于IPO再融资的一些监管的条件发生了重大的变化，会对投融资的时候产生巨大的影响。还有现在经济下行的局面，对于绝大多数的企业而言都是一个灾难。企业在经济下行过程当中，能不能反而找到一些商机。或是政府为了控制通货膨胀所采取的调控措施，会企业的产品销售和原材料的购进，产生什么有利和不利的影响。或是政府所推进的营业税改成增值税的税收政策，会对销售和采购产生什么样的影响？在做预算时收入和购进价格如何来确定含税和不含税的价格？这都会对预算产生重要的影响。

在经济人口和社会这个层面中，第二个方面要考虑人口因素。随着二胎政策的推出，很多的行业比如教育、母婴行业而言都带来利好因素。以及现在已经有越来越多的企业干部都是90后，90后这一群体和80后70后相比，在价值观消费模式方面具有非常大的区别。90后的孩子是生长在一个富足没有稀缺感的环境中，这种环境所产生的消费习惯，和我们70后是完全不一样。此外我们的邻国发生的一些政治经济的变化也会对我们产生影响，像一些对日贸易的企业，日本的自民党总裁究竟是换成了安倍晋三，还是换成了另外一个人？对于安倍晋三上台以后所秉持的对中国的贸易态度决定，对于我国企业会产生什么样的影响？都是需要考虑的因素。

在政府和法律这个层面，政府采用什么样的产业政策，什么样的货币政策？什么样的产业政策？对企业影响可以说是不言而喻。所以有越来越多的企业花大量的精力在琢磨发改委、财政部、工信委这些要害部门的政府调控政策上。对于法律的变化而言在劳动法、消费者的权益保护、环境保护、商业竞争保护方面，法律发生什么样的变化，对企业做预算都会产生重要的影响。

在客户和供应商的这一商业关系方面。下游的客户是用直销的模式还是代销的模式，对于直销的客户和代销的客户，其数量和类型会发生什么样的变动，在做收入预算的时都非常重要。对于供应商而言，供应商未来所供应的成本和供应的质量水平，对做支出预算时也会发生重要的影响。

这三大方面，经济人口和社会，政府与法律，还有客户和供应商与企业之间的商业关系，评估这些外部因素的影响，对最后达到预算编制的目标都会产生深远的作用。