钓鱼执法是行政惰性长出的毒瘤

最近，上海的张军先生运气有点不佳，他被上海市闵行区城市交通行政执法大队用钓鱼的手段给抓了，弄了个非法营运，被罚款2万元。这样的遭遇，我一个同学的男友也遭遇过，她男友开车从烟台来青岛看她，回烟台时，走到某一路段，有一人拦车，要求载一程，下车时非要给她男友20元钱，她男友没要，结果还是冲出来一帮执法人员，把她男友抓了，理由一样：非法营运，罚款3万！我同学急了，知道我是律师，给我打电话，让我给想办法。我问了情况后，知道对方没有任何证据，录相里也没拍到她男友收钱。我就建议她们对执法部门态度强硬些，吓一吓他们，当着他们的面，打打市长热线啥的。这一招还挺管用，到了下午，车给放了，罚款也免了。

上海的张先生似乎就惨多了，罚款也交了，如今还要再打官司（呵呵，当初如果用我教的方法，说不定也不用交罚款了），民告官的难度可想而知，为此，张先生专门请了我的校友师兄郝劲松代理这起诉讼，在这里，我祝郝师兄成功，祝张先生好运！

在我看来，这钓鱼执法纯粹是行政惰性长出的毒瘤！从新闻报道里也可以看到，行政执法机关因为查处黑车取证难，就想出了这么一办法，而且还雇佣了数量不小的鱼饵。这么一来，行政执法机关省事了，而且创收指标也完成的高高的。只可惜，苦了像张先生这样的倒霉蛋。

行政执法机关作为国家的行政机关，办公经费由国家财政负担，工资待遇也由财政负担，可是这么些年，大家一定发现，凡是没有油水的工作或牵扯到为公众服务的工作，他们的积极性一定是不高的，一定是在出了很多问题，公众多次反应并形成社会影响的时候才去做。对于那些油水比较大的工作，则会积极抢着做。

其实，分析起来，这和我国目前的法律制度有很大的关系，咱们国家的法律目前对行政机关工作人员的违法惩罚很低，对行政惰性的惩罚就更低，很多就是纪律处分，行政处分都很少，更不要说刑罚的惩罚。

正是由于这种制度，才导致了有油水的活抢着干，没油水的活没人干的行政惰性。要想改变这一状况，加大对行政惰性的惩罚，给予媒体和公众更多的监督权势在必行。