姑且不论是否救市，指论谁最受益？

    开发商降价的最大压力来自于哪儿？来自于资金，君不见，无锡某开发商一楼盘预售起价16000元/平方米，因为即将到期的高达10余亿元的债务，将均价调整到6500元/平米，实现日现金回流高达3个亿。

    调控真的导致房价降了吗，是调控措施造成的房价调整吗，都不是，调控所以能够抑制房价涨幅，是因为销售量的剧减，而销售量的剧减直接导致开发商的资金链有断裂之险，因此只能降价求量，以价换量。

    再来看开发商的资金构成：

    国家乃至业内多数人，均认为现有有关房产商开发资金来源的统计是正确的，实际上，开发商最主要的资金构成，与房价最密切相关的部分，并非资金从哪儿来，因为无论借的还是自持的，市场经济条件下所有的资金均存在成本，不仅仅是利率成本，还有机会成本，那么开发商最重要的资金构成，实际是着眼于战略与策略的储备基金。一个持续的开发商，必然存在合理安排土地储备、存量项目、自持物业三块资金占用。

    下放预售审批权让开发商最受益的一个重要基因是：

    它直接增强了土地这一占用大块资金的流动性，进而解决了开发商的现金流状态。

    下放预售审批权前，开发商往往考虑囤积土地的用资成本与土地升值之间的关系，同时在严格调控条件下，开发商有意捂盘，这个捂盘既包括减少可售房源的直接捂盘，也包括囤积土地的变相捂盘，囤积土地并且拖延开发节奏。一旦市场趋冷，开发商只能通过加速出货来换得现金流，维持其既定的战略布局，甚至是生存状态。

    下放预售审批权后，开发商对市场的、基于捂盘的“把握”更足，若现售量与市场不太吻合，开发商可以捂紧房源，重启囤积土地进入快速开发通道，形成符合目前市场主流消费的产品供应。

    因为，房地产不简单地是个产业，是个资金市场，更本质上说是利益链。

    在源头上，开发商将囤积土地用于形成项目供应，地方政府既可以获得税收，又能获得寻租点，同时还能提高就业率与社会工资水平，一举三得。

    比较错误的一种认识，日前有专家回答下放预售审批权的影响时说，预售审批权下放后供应增加，将导致房价回归或者循名责实，却不知道，开发商可以按照上述轨迹来安排：即通过关系营销来迅速获得新品供应，而新品供应属于应对调控后市场主流消费的一种策略性供应，相当于提供适销对路产品，自然价格与成交量都会有满意的结果。

    不仅下放审批权会让开发商快速成为最受益方，审批权下放后也还稍带形成两个热点：一是拿地，二是一些处于观望或困境的开发商起死回生，短期看，因为供应趋旺，一些开发商依然要受益于以换量，从而导致房价下降或保持稳定，但因为流向房地产的资金量过大，沉淀于开发商手中的存量地过多，激烈的一级市场竞争再结合地方政府财政压力下推波助澜，导致地价高，从而奠定未来房价较高的起点与基础，整体看，房价将保持一小段稳定期后快速步入上涨快速通道。