加载中…住房公积金风险防控体系建设研究总报告（提纲）
(2023-07-25 02:13:18)
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高远刚改革完善公积金制度公积金数字化发展川渝公积金一体化调整公积金使用政策 |
分类： 原创 |
住房公积金风险防控体系建设研究总报告（提纲）
《住房公积金风险防控体系建设研究》课题组
（执笔：高远刚，2023年7月23日，初稿）
一、课题研究的意义
政治方面
（一）防范化解重大风险是当前重要的政治任务。
理论方面
（二）防范化解重大风险是新的重大理论问题。
实践方面（经济社会民生）
（三）防范住房公积金风险是实现“六稳”、“六保”的必然要求，是实现我国住房公积金事业持续健康发展的必然要求，是广大人民群众的必然要求。
（四）防范住房公积金风险是防范金融风险的重要要求。
（五）防范住房公积金风险是维护广大缴存人根本利益的根本要求。
（六）防范住房公积金风险是住房公积金管理部门和广大从业人员的切实要求
（七）防范住房公积金风险是廉洁从政、干净做事、做忠诚担当人民公职人员的内在要求。
（八）防范住房公积金风险是保持房地产业持续健康发展的具体要求。
二、国内外研究现状和趋势
（一）国内研究方面
（二）国外研究方面
三、住房公积金风险防控体系建设研究目标及主要内容
（一）住房公积金风险防控体系建设研究目标
（二）住房公积金风险防控体系建设研究的主要内容
（三）住房公积金风险防控体系建设研究研究的思路和方法
四、住房公积金风险的定义及类别
（一）住房公积金风险的定义
（二）住房公积金风险的类别
五、住房公积金存在的主要风险
（一）住房公积金归集风险
（二）住房公积金提取风险
（三）住房公积金贷款风险
（四）住房公积金资金流动性风险
（五）住房公积金国债风险
（六）住房公积金信息系统风险。
（七）住房公积金舆情风险。
六、住房公积金风险防控体系建设的原则与对策
（一）住房公积金风险控制和防范的原则。
（二）住房公积金风险防控体系建设的对策
1.住房公积金归集风险的控制与防范对策
2.住房公积金提取风险的控制与防范对策
3.住房公积金贷款风险的控制与防范对策
4.住房公积金流动性风险的控制与防范对策
5.住房公积金国债风险的控制与防范对策
6.住房公积金信息系统风险的控制与防范对策
7.住房公积金舆情风险的控制与防范对策
（三）住房公积金风险防控体系建设的制度建设
1.设立国家、省级管理机构，推进住房公积金机构统一管理。
2.建立住房公积金管理中心内部动态管理系统。
3.加强住房公积金管理中心的内部控制制度的建设和执行。
4.创新监管理念，强化对住房公积金管理中心的监督。
5.强化对住房公积金管理中心的审计监督。
6.加强队伍素质建设，提高业务技能和服务水平。
七、结论与期望
让党中央放心，让职工群众满意，为国分忧、为民解难，不断增强广大人民群众的获得感、幸福感。
附录
1.主要法律法规依据
2.参考文献
《住房公积金风险防控体系建设研究》课题组
2023年7月23日
附录
一、主要法律法规依据
《住房公积金管理条例》（1999年4月3日，中华人民共和国国务院令第262号发布。根据2002年3月24日《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》国务院令第350号修订。根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》国务院令第710号再次修订）
《住房公积金基础数据标准》（JGJ/T320–2014）
《住房公积金归集业务标准》（GB/T51271-2017）
《住房公积金提取业务标准》(GB/T51353—2019)
《住房公积金个人住房贷款业务规范》（GB/T51267-2017）
《住房公积金资金管理业务标准》（JGJ/T474-2019）
《住房公积金管理人员职业标准》（JGJ/T407-2017）
《住房公积金信息系统技术规范》（JGJ/T388-2016）
《住房公积金业务档案管理标准》（JGJ/T495-2022）
《住房公积金管理业务用房建设标准》（建标[2012]137号）
国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）
财政部关于印发《住房公积金财务管理办法》的通知
（财综字〔1999〕59号）
国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知（国发〔2002〕12号）
财政部关于印发《住房公积金会计核算办法补充规定》的通知（财会字〔2000〕12号）
建设部等九部委关于住房公积金管理机构调整工作的实施意见（建房改〔2002〕150号）
建设部 财政部
中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见（建金管[2005]5号）
住房和城乡建设部 财政部 监察部 审计署 国务院纠风办 人民银行
银监会《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》（建金〔2011〕170号）
《住房城乡建设部关于印发住房公积金信息化建设导则的通知》（建金[2016]124号）
《住房和城乡建设部关于加快建设住房公积金综合服务平台的通知》（建金[2016]14号）
《住房和城乡建设部关于建立健全住房公积金综合服务平台的通知》（
建金〔2019〕57号 ）
《住房和城乡建设部 财政部 人民银行
公安部《关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知》（建金[2018]46号）
住房和城乡建设部办公厅关于印发《住房公积金统计调查制度》的通知（建办金函〔2022〕268号）
《住房和城乡建设部关于加快住房公积金数字化发展的指导意见》（建金〔2022〕82号）
二、参考文献：
1.张炜等：《住房金融业务与法律风险控制》，法律出版社2004年第一版。
2.汪其昌：《银行信贷信用风险分析和度量》，上海社会科学院出版社2005年第一版。
3.李楚星、刘飞鹏：《公积金个人贷款风险防范机制与管理》，扬州江都住房公积金信息网（2004年3月19日）。
4.胡敬群、王芳：《个人住房公积金贷款标准探索》，《中国房地产》2004年第9期。
5.胡晓平：《公积金个人住房贷款逾期的成因分析》，《新疆农垦经济》2005年第8期。
6.周银才：《如何防范住房公积金贷款风险》，《财会通讯》2001年第12期。
7.李锋：《住房公积金购买国债的风险及其防范》，《中国房地产》2005年第1期。
8.胡郁：《论内部控制在住房公积金管理中的运用》，《中国房地产》2004年第12期。
9.钟小玲、黄传军：《住房公积金管理风险问题及对策研究》，《决策与信息•下旬刊》 2013年12期
10.高远刚、徐昭华：《住房公积金风险及其防范》，《中国房地产》2006年第5期、《住房保障》2006年第6期
11.国内有关住房公积金管理中心网站信息资料。
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