湖北大学2017年硕士研究生招生初试A卷

考试科目：905教育管理

专业名称：教育管理

注意事项：

1、本试卷满分150分，考试时间3个小时。

2、考生须在专用答题纸上作答，写在试题册上无效。

一、名词解释（每小题4分，共20分）

1、教育管理学：是研究教育管理过程及其规律的科学。按照教育管理对象的特点有广义和狭义之分。广义教育管理学:是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。 狭义教育管理学:是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象。

2、教育行政原则：是教育行政过程中必须遵循的指导原理和行动准则，是进行教育行政管理工作的基本要求。教育行政的基本原则有：方向性原则②民主性原则③动态性原则④科学性原则⑤法制化原则

3、班级授课制：是将学生按年龄和程度编成班级，使每一班级有固定的学生和课程，由教师按照固定的教学时间表对全班学生进行上课的教学制度。班级授课制产生于近代资本主义兴起的时代，是由于要求普及教育，扩大教育教学规模，提高教学质量和效率，从而批判、否定分散的小农经济和封建隔绝状态下长期实行的个别教学组织形式的结果。捷克教育家夸美纽期对班级授课制从理论上加以总结和论证，使它基本确定下来，以后，又经过赫尔巴特等教育家进行补充，使它进一步完善。

4、教育政策实施：教育政策是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育发展目标和任务，依据党和国家在一定历史时期的基本任务、基本方针而制定的关于教育的行动准则。通过依法治教来才能保障教育政策得到切实的实施,对教育事业的发展起到积极的促进作用。但是在我国目前教育法制没有健全和完善的情况下,制定相关的教育政策进行调整是十分必要的。教育法制和教育政策在各自的范围内具有不同的作用和功能,只有两者相互弥补、共同促进,才能真正实现依法治教。

5、择校：就是在教育资源不够均衡的情况下，选择上一所好的学校。这种现象在小升初中显得尤其突出。由于教育水平的差异，很多家长不愿意让孩子参加电脑排位在本区上高中，都希望孩子能享受优质的教育。

二、问题题（每题12分，共60分）

1、简述学校战略管理在学校发展中的意义。学校发展战略是学校对其长远发展目标及行动路线所作的宏观的有预见的构想和安排。学校发展战略是对学校的计划，是远期长远的目标和计划，目标是建立在预测的基础上的。

它在学校发展中的意义：（1）未来思考：在新思想、新观念指导下，对未来做出科学预见，对学校的历史地位作负责任的思考。（2）立足竞争，塑造优势。在计划经济体制下，学校的办学经费由国家统一划拨，渠道单一，数量定死，基本不存在校与校之间的竞争问题，但是在市场经济的条件下，情况发生了变化。（3）注重研究环境和适应环境：社会环境是学校活动的空间，生存和发展的基础。现代学校是一个开放系统，它要不断从外界吸收资金、信息、人才、道义支持等资源，同时向社会输送合乎需要的毕业生、服务和新的观念、知识、技术，这种互为依存的交换活动，就是学校生气勃勃发展的“资格证书”。发展战略的任务是预见环境变化，未雨绸缪，及早提出应对措施。（4）具有主体性和创新性。以本校条件为基础，与环境磨合，从而形成适宜本校未来发展的立场。制定学校发展战略必须考虑自身的条件。其次，学校发展战略不屈服于环境的压力，以进取的姿态，力求使学校在与环境和命运的抗争中居于主动地位。

2、你认为应如何提高教师专业性的从教能力？提高教师素质，改革师范管理。首先要通过教师本身的专业知识及能力与教师职业道德的提高来获取。其次是改革教师教育课程；第三是建立起较完备的教师进修制度。②提高教师待遇。首先要努力使教师工资水平在国家财力限度内，尽快达到不低于或略高于其他行业中具有同等学历者的平均工资水平；其次是改善教师工作条件。③形成尊师的社会风气。社会风气是社会价值的外在表现，社会大众是否尊重这种职业的社会价值，承认这种职业的重要性，也是决定这种职业是否达到专业化程度的一个因素。

3、简述教育法对教育行政的作用。教育法保证连胜对教育的领导和管理；②教育法保证必要的教育行政管理秩序；③教育法加强了教育行政管理系统的稳定性；④教育法促进了教育行政管理系统的功效

4、简述在学校学科教学中如何渗透德育？德育，是我国学校教育的基本内容之一和重要组成部分。与智育、体育三者关系相辅相成，对受教育者各方面素质起导向和促进作用。德育目标的实现要紧紧围绕德育课开展，也要在其它学科的教学中予以渗透贯彻。从实践中不难看出，各科教学是向学生进行思想品德教育最经常的途径。

教学是学校教育的主要途径，德育渗透是以教学为存在前提 教学中的课堂讲授、教学实践是德育渗透的主渠道。②在知识传授中进行德育渗透来提高认识：学科教学要重视挖掘知识中的“良知”，使知识更好地在社会文明中发挥作用。前面已经阐述了不同学科的知识体系中所包含的德育因素不同，教师要遵循学科特点和规律，认真钻研教材，找准切入点，巧妙地把知识教育和道德教育结合起来，在恰当的层次上渗透，使学生能获得高品位的知识。③. 学高为师，身正为范 。只要是教师，无论他教什么课，在教学中都会通过态度、情感、言行对学生产生感染作用。教师要重视职业道德修养，维护自己的形象，为学生做好表率，积极履行教书育人的职责。④ 德育教育要贴近生活：就是要从现实出发，重视学生的各种需要，尊重学生意愿，帮助学生澄清一些模糊认识，为学生未来生活奠定基础。学科教学要充分利用自身的优势，紧密联系实际，教给学生正确认识社会、正确认识理想与现实、正确认识自我与他我的方法，尽可能满足学生的各种需要，不断提高他们解决生活问题的能力。

5、为什么说教育管理是社会管理的一部分？教育管理是社会管理的一部分，它具有社会管理的共同特点：①任何一级教育组织都存在于一定社区环境之中，社区中各种因素都会对教育组织发生着不同程度的影响。②办教育离不开资源，办教育的资源来自政府、社会团体、私人自愿者的投入。③教育事业内部必须和谐、平衡的发展。④建立正常的教育工作秩序和合理规章制度是办好教育的重要条件。

教育管理又不同于社会管理，它具有自己的特点：①管理育人。②提高教育质量是教育管理的中心任务。③调动教师的积极性和创造性是办好教育的关键。④教育管理主要是解决教育、教学过程中的矛盾和问题。

三、案例分析（每题15分，共30分）

案例1：北京：成绩单“不及格”换词儿

北京光明小学学生的成绩划分为“优秀”、“良好”、“可以”和“再努力”4个等级，“再努力”取代了“不及格”。中关村小、双榆树中心小学等多所学校，则用“待达标”、“期待成功”替换了“不及格”。并且，越来越多的学校开始摒弃沿袭几十年的“不及格”等带有否定性的评价。

请对此做法给予评价。

再努力、待达标等词语，不像分数和不及格那么刺激，从而给了学生一份成功的希望。人都是希望被认可的，不管客观原因是什么，不断地获得认可肯定对他将来的成长有益。再说，孩子眼下的学习不好，并不意味他将来就不是合格人才。”我认为，这种名词的改变体现了现在评价用语更人性化、考虑学生的因素更多一些。

　　不仅如此，课堂上老师对学生的评价也开始从“你真棒！你真了不起１等泛泛的赞扬变得具体和个性化。“比如一个学生回答问题有新意，老师会问‘你从哪儿获取的知识呀？’学生答‘看课外书’后，老师立即鼓励说‘你真是个爱读书的好孩子’，”“这样的对话在激励学生的同时也在强化着学生的行为，便于学生自我强化和养成良好的习惯。”

　　与课程改革之前相比，从教育行政部门到教研人员，从校长到教师，在评价的观念上已经发生了深刻变化。因为现在的评价不仅仅是为了甄别与选拔，最重要的是促进学生的发展，激励学生不断前行。分数并不能代表一个人全面的发展，除了学业分数，还要关注学生的情感、态度与价值观等非学业发展目标，如探究与学习的兴趣、创新能力、实践与应用能力、表达与沟通、合作与分享等方面的发展。

案例2：近年来，随着“农村寄宿制学校建设工程”的推行以及求学距离的不断扩大，在学校住宿的学生越来越多。在这种情况下，学校该如何加强宿舍管理？如何才能给学生营造一个安全、舒适、有文化内涵的住宿环境？

湖北郧县鲍峡镇中心学校致力于打好宿舍管理“精细牌”，在“精细”上做足文章：把每一张床的尖角处都用厚绒布包裹起来；为了方便学生洗脸和洗脚，每个寝室都放有几张小矮凳；要求宿舍每天做到床上无杂物、寝室无异味；在寝室人员安排上，由高年级学生带低年级学生，高年级学生睡上铺，低年级学生睡下铺，高年级学生要照顾低年级的学生。

请对此案例作出评价。

反思：宿舍管理是一项复杂的系统性工程，不仅需要科学的顶层设计，而且需要多维因素的协调摄入。其中，文化建设是实现宿舍高效管理的内核和灵魂，以文化建设提升宿舍管理水平、推动和谐宿舍文化形成，理应成为新时期寄宿制学校科学发展的必然选择。

建言：宿舍中最多的是墙体，加强宿舍的文化建设，可在每墙壁上做文章，让墙体开口说话。要把好学生入宿的源头关，尊重学生的舍友选择权，并请学生为自己的宿舍命名。学校可根据实际情况，配备一定数量的教师舍长。实行男女宿舍互动评价机制，促进宿舍规范管理。 

四、论述题

1、我国教育法制建设中，当前必须着力解决的问题是什么？

答：政治、经济、社会的发展要求教育进行改革，这必然要求教育法制建设给予紧密配合。就整体而言，当前我国教育法制建设尚不完善，还不能适应教育改革和发展的要求，必须着力解决的问题有:

（1）立法方面：①教育法规体系尚不完备，特别是教育法律的制定任务还很繁重，目前需要制定的主要有教育经费法、成人教育法、社会力量办学法、教育行政法等。②教育法律实施细则出台滞后。我国《义务教育法》实施了五年零八个月后，《义务教育法实施细则》才面世。《教师法实施细则》的颁布也迟于《教师法》实施之日一年零十个月。法律实施细则的制定是立法的一个重要环节，每一部颁发的教育法都应该通过相宜的实施细则，去实现它的法律规范在教育活动中的具体落实。教育法规实施细则滞后出台，必然会造成有法难依，依法规范教育行为难的局面。③教育法律本身的质量有待提高。主要是从立法技术上提高教育法律的可操作性，我国出台的教育法律法规的条文内容多为原则性的，语言多为描述性的，缺乏明确具体、定量化的规范。因此，其功能难以在教育活动中充分发挥。

（2）法律实施方面：总体而言，法律实施方面的问题是在某些方面教育法规实施不力，即有法不依、执法不严、违法不究的现象还有存在。教育法规必须在其贯彻实施中，才能促进教育的改革与发展。若不把制定的教育法规变成“现实的教育法规”，那么，教育法规的制定就只能是纸上谈兵，教育法规也只是一纸空文。

2、教师是课程的实施者，也是影响教学水平诸因素中的主导因素。实施新的课程，要求教师努力适应新课程标准，要求教师的行为和思维行为、教学方法、内容安排以及教学组织方式要有所改变。但在现实中，新课程的实施行不到教师的合作。你认为主要原因是什么？如何加以解决？

答：一、新课程实施中出现的主要问题：1、教育观念是制约新课程实施和发展的障碍。因多种因素的制约，许多领导、教师的教育观念一时难以转变，相当一部分教师还很难适应新课程改革的要求，“穿新鞋走老路”、“旧瓶装新酒”，以“不变应万变”的现象还十分突出。2、农村教师负担较重，使他们无心研究新课程。农村学校的教师课务比较繁重，精力主要用于应付备课、上课和其它杂事，根本没有时间去钻研教材教法，学习课改理论和先进的教学方法，教师疲于奔命，无力去研究新课程改革。3、社会及家长的不理解。家教、择校、纸笔式考试等一直影响着社会及家长评价学校和老师，导致部分学校一手抓课改、一手抓应试。4、评价制度的不完善和课程资源的短缺是课程改革的又一阻力。“下岗”、“待岗”的考核标准，导致老师保岗位而无心课改。现有的课程资源得不到充分利用和开发，政府投入的严重不足，难以保证课程的正常实施。5、新课程对教师的专业知识提出了更高的要求，使部分教师难以适应课程改革的形势。部分教师的综合素质、知识的全面性、专业性以及学科之间的整合能力等方面还有待提高。

二、推动新课程有效实施的几点建议

根据以上对实施新课程的影响因素的分析，为推动新课程的有效实施，笔者认为应重点做好以下几个方面的工作：1.进一步加强宣传力度，调动多方面力量参与课程实施：实施新课程要赢得社会、家长的理解和支持，要加强宣传力度，利用家长学校向家长宣传新课程理念，征求家长对新课程推进的建议，更新社会、家长的观念，打消他们的顾虑，求得他们的支持。2.开展多种形式的教师培训：教师培训是课程改革进一步推进的补给线，是影响课程实施程度的一个重要因素。学校要把新课程培训当作一件大事，持之以恒地进行，切实提高教师实施新课程的能力。今后的培训工作，应该考虑到教师作为学习的主体，他们有自己的兴趣与需要，有丰富的经历，应该更多地运用讨论与研讨的方式，辅以讲座、报告、讲授、阅读文献等多种方式，尽量创造机会让教师参与探究的过程。学校本身不能仅仅满足于上级部门的培训，而应该针对教师的学科、年龄、教龄、学历层次等不同的个人条件和需要，正常开展针对性强的培训，既注重提高教师的新课程理论水平，又要提高教师敢于超越、敢于和善于创新的课堂教学能力。3.开发和充分利用丰富的课程资源：课程实施的水平一方面取决于课程资源的丰富程度，另一方面也取决于课程资源的开发和运用水平。要进一步加大教育投入的力度，保证为实施新课程提供足够的空间、材料、设备、设施、环境、场地等基本资源。同时还要唤醒教师作为课程开发主体的意识，提高教师素质，使其能够在更高的水平上开发、利用课程资源，发挥更大的效益。4.健全新的考核评估体制：目前，新课程的评价体系还没有健全，学科课程评价标准也还没有完全出台。要根据具体情况制定学校评价、教师评价、学生评价和课堂评价细则，充分提高教师参与新课程的积极性，打消教师实施新课程的顾虑，打消学生升学的顾虑，用与新课程改革相配合的评价制度和方法为新课程的有效实施保驾护航。上级主管部门要出台与新课程理念相应的考试政策，进行考试改革，要兼顾学生的基础知识、基本能力、情感、态度、价值观的全面评价，在考试的方式上体现多样性，突破原有的纸笔考试，将笔试与口试、技能操作等多种方式结合。

 总之，新课程实施是新课程改革的实质性环节，新课程改革的成功与否最终都要从新课程实施的质量与水平来衡量。因此，分析与研究影响课程实施的诸多因素有利于为决策部门提供新课程改革反馈信息及制定措施的依据，有利于促进课改健康、持久地向纵深发展。