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北宋变法的影响

(2010-05-15 18:56:47)
标签:

历史

宋朝

变法

王安石

杂谈

分类: 古代历史

北宋变法的影响:宋朝在宋仁宗时,文彦博、宋庠任宰相,国家的财政收入是基本平衡。当时还是在与西夏战争结束,范仲淹的庆历新政失败后不久的情况。在辽朝与西夏战争,皇祐五年广南战争结束后,宋朝有军队一百二十五万。英宗时期,军队人数下降至一百一十万,官吏为两万四千人。与西夏因辱主事件爆发军事冲突,国家财政状况严重恶化,治平二年赤字上亿。不久宋神宗即位,重用王安石开始了变法,王安石文士,被奸人利用,担任宰相时提拔、任用了大量聚敛之徒,毕仲游曾指出:王安石变法能实行是因为财政危机,所以他把可以获取民财的都用了,朝中主要是都是他提拔的人,所以他的变法能执行。变法没按照司马光节流省用为基础,而开源又是以取民财为目的,就像司马光说的天下财物不在官府,就在百姓,人民创造的财物,是官府财政的主要来源。变法初王安石原本想减少百姓借贷负担才设立青苗钱,百姓没有财物,才会去借钱,但是借官府的青苗钱,并没有享受低息,甚至被强行摊派,没穷得需要借贷的也被放青苗钱,穷的还要富的担保,还不起的让富人偿,就像司马光说的,十年之内贫富都被盘剥得一无所有,结果虽然是官府获取了巨大的财富,但是人民却陷入了贫困,官府执行的其他政策很多也被奸人利用。保马法是国家把蓄养战马的义务转嫁到人民头上,军马和农畜饲养和使用方法不同,百姓的条件也并非都能饲养军马,结果以军马病亡瘦弱为借口责罚百姓;免役法让百姓都出钱,官府募役,有些进步作用,在商品经济发达地区人民也支持,但是有的地区百姓财物少,有农闲的愿意服差役,官府却不顾利害,强征、多征免役钱,加重了人民的负担。保甲法是类似连坐性质的保长制度,目的说是为了训练百姓作战,结果强制编练,耽误农事,残酷对待壮丁,导致民变和自残逃役的很多。王安石的政策目的不是迫害百姓,但是用人不当,司马光说过国家政策的执行,本质是用人而不是变法,以役法为例,韩琦曾提出针对上户多少,地方轮役周期不同,上户少的地区负担重,提出过国家统一安排上户的轮役,司马光也提出让长名熟悉衙前差役的人应募,不足的由农户补差役,都有国家统一行政管理和差募并行的政治方针,比单一派发差役钱要客观实际。单纯让各地百姓都出役钱,又是让聚敛之徒负责,只能是腐败坑害百姓的苛政。宋神宗时代变法派敛财是为了图强,比起宋徽宗时代变法派敛财为了自己玩乐,比较起来也是人民多少对王安石变法能宽容些,而对六贼厌恶的原因,但是结果都是损害了人民,危害了国家。当时土地兼并已经严重,豪强富户多至万顷土地,而唐朝唐玄宗时期土地兼并严重时,也只是两百顷的称富户。豪强不承担赋税,司马光称变法主要是侵害了贫者。变法的另外一项重要内容是官制改革,《续资治通鉴》记载宋神宗对改后的官制不满意,认为中书行政效率比从前缓慢数倍,只是因为变法派安慰他称节省了三万贯才不抱怨。这次官制变化在人数上是否是减少了支出有疑问,但是却没有减少冗员,史称:“元丰所定吏额,主者苟悦群吏,比旧额几数倍。”这样庞大的行政编制,减少开支是不可能的,加上保甲制度中对管理的支出也是庞大的,因为“今之保甲,衣必华细,食必酒肉。”那么具体被裁减的都是什么人?与增加了数万的官吏和保甲相反,被裁撤的是宋朝的军队,宋朝军队从一百万减少到八十万,这样的政策对和平时期是可行的,而进行战争就危险了。宋神宗时期周边五国除了大理,与辽朝、西夏、吐蕃、交趾都发生了矛盾和冲突,这些战争对宋朝都没有产生有利的影响,占领吐蕃的领土被称为“南朝病块”;与西夏作战损失大量人员;被迫割让领土给辽朝;与交趾的战争也未获利,国家危机加重,因此人们把那些变法的人称为“熙丰奸臣”并非没有根据,而是针对他们给国家造成的损害而言。从阶级利益的角度看,统治阶级反动腐朽势力不会怜惜百姓,甚至以盘剥、搜刮百姓为乐事、能事,比起那些开明的进步势力,他们更是人民痛恨的对象,不能认为熙丰时期,变法是损害了那些豪强、反动势力才失败的,当时在宋朝是“所在盗贼蜂起,京东、河北,尤不可言,”所谓盗贼不会是豪强富户,都是走投无路的贫民,“边事方深,内患复起”,即使统治阶级也惊呼百姓造反的危机,而元祐党人这些统治阶级中的开明派,他们执行的政策,还多少能缓和国内的阶级矛盾,在连年战争,“公私窘乏,内府累世之积,扫地无余”的困境中,既要不加剧百姓负担,又要度过经济、政治危机,这个困局在十年内就被元祐党人基本挽救了。不要认为变法两字有什么魔力能使国家富强,即使有好的愿望甚至都不一定会有好的结果,更不用说没有好的愿望,这用来评价在元祐时期过后的变法是最恰当。宋徽宗时期的变法,确实没有过多地对外战争,辽朝应付阻卜、女真的起义,没有侵扰宋朝,西夏、吐蕃与宋朝的战争规模也比熙丰时期小,但是与熙丰变法十七年国家到了百姓起义的程度相比,至少用了二十年,这次没有元祐党人来化解,起义规模庞大,宋江、方腊等起义动摇了宋朝统治,宋江被招抚了,是三十六人同拜爵,方腊被镇压了。国家内部危机加重,即使不发动战争,周围的国家还有可能入侵,辽朝的讹诈;交趾这样的国家都以宋朝新法害民为借口发动对宋朝的战争。此时的宋朝也成为被侵略的对象,几乎陷入亡国的危险。

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