据说上海交通部门最近作出统计：自从2007年实行70岁以上老人可在非高峰时段免费乘坐公交的政策至今， 最高刷卡记录诞生了——某位老人，他（她）使用市政府颁发的“红色社保卡”（等同免费交通卡），某月免费刷卡额度达到2000多元。
这是一个什么概念呢？上海公交车的平均价格为2元（1元的非空调车已经绝迹，而3-4元的公交线路为极少数）、地铁最低3元，算上换乘优惠的因素，一个月按30天计算，那位老人平均每天在上海的公交车和地铁上要折腾掉70元左右。而70元，几乎相当于坐出租车从虹桥机场到市中心打一个来回的价钱。
每次2、3元的消费，在一天的非上下班高峰时段要累计达到70元 ，没有巨大的“换乘毅力”是很难办到的。等于说，这位每天消费70元的老人，不甘舒舒服服地坐在某趟公交车或地铁内从起始站坐到终点站，必须不断地换乘才能创造这个记录！其换乘积极性和敏捷度，完全能达到锻炼身体的目的。
参考：2007年10月19日开始，上海实行如下敬老政策：
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■非高峰时段凭相关证件即可乘公交车、地铁
从今天起，本市150余万名70岁以上老年人只要出示“红色社保卡”或身份证、原社保卡，就可在非高峰时间免费乘坐公交车和轨道交通。
明年元旦后，享受免费乘车将统一凭“红色社保卡”。因此，尚未办理“红色社保卡”的70岁以上老年人应尽快办理。
古稀老人免费乘公交
■在非高峰时段乘坐公交车和轨道交通均可享受
■至年底可凭身份证和老社保卡，明年元旦起统一凭"红色社保卡"
从今天起到今年年底，本市155.2万名70岁以上老年人只要出示“红色社保卡”或者身份证、老社保卡，就可在非高峰时段免费乘坐公交车和轨道交通了。尚未办理“红色社保卡”的70岁以上老年人应尽快办理，因为明年元旦后将统一凭“红色社保卡”享受乘车优惠。这是昨天的市政府新闻发布会透露的信息。
轨交站点将设“专用通道”
根据新规定，从今天起，本市70岁以上老年人，在非高峰时段（7∶00—9∶00，17∶00—19∶00除外），可免费乘坐轨道交通（磁浮线除外）和公交车（机场线、旅游线除外）。节假日期间则实行全天免费乘车。
据市政府新闻发言人焦扬透露，无论是乘公交车还是轨道交通，老年人只要向工作人员出示本人的“红色社保卡”就行了，轨道交通各站点还会设置可免费通过的“专用通道”。
过渡期三种证件均可使用
考虑到目前本市还有部分70岁以上老年人尚未申领“红色社保卡”，因此从今天开始到今年年底会设立一个过渡期。这一段时间老年人可凭身份证、老社保卡仍然可以当作免费乘车的凭证。而从2008年1月1日起，就将统一凭“红色社保卡”享受乘车优惠。有关部门昨天表示，申领“红色社保卡”分为三种情况。
注：申领地点为居住地镇街道社保卡服务站
本来是件体现社会和谐的大好事，也非常吻合上海——这个全中国最早步入老龄化城市的现实。每月2000元的消费额度毕竟是个极端的最高值，全市70岁以上155万老人，如果每人每天用红色社保卡消费2元，也将达到310万元，日积月累，是个非常巨大的数字。今年上海公交改革，为公交的公益回归注入了浓重的一笔，否则，任何以盈利为终极目标的企业都难以承受如此巨大的负担。
每个人都会老，更何况目前70岁以上的老人，退休后的收入和各种保障并不丰厚，相信绝大多数老人的月收入都不超过2000元。经常能在公交车上听到一些老人对被社会边缘化的埋怨和不满，但实在无法想象，那位一个月之内消费2000元的老者，是出于对上海万分复杂的公交网络的好奇呢？还是出于对退休后待遇和保障不满的发泄和报复呢？不管出于什么目的，这样的“考验”够绝的。
这个问题，固然可有很多更深层次的分析和更多的无奈，但从现实意义上说，一些知道这个内部消息的老人非常担心：根据他们多年积累的异常丰富的人生阅历，一个本意善良和体现优惠的政策或措施出台后，一旦出现被极个别人往死里用或往歪里用的现象出现，“有关部门”就可能会被迫取消这项政策或措施，或者，给这项政策或措施的具体实施施加更多更繁的条条框框狂……到后来，本来的善意和优惠，就会慢慢缩水、直到不了了之……因噎废食、政策更改缺乏过渡和稳定性，好比最近教育部门意欲改革汉字一样，其实是个老话题了。
老人们担心，正因为存在月均免费刷卡2000的极个别现象，正好给当前财政压力巨大的市政府和公交集团形成敬老公交免费政策的缩水或取消的理由和借口，比如，先取消免费乘坐，而改为每月补贴一定额度的现金（问题是类似现金补贴搞不好的话，往往里外横竖得不到认可)……而事实上，很多老人因为高房价等因素，早已离开土生土长的住宅区域，为了看病或走亲访友，他们每个月的公交花销还是挺高的，要知道，上海的公交价格并不便宜！补贴现金？多少才算多、多少踩算少你？这是一道永远没有答案的吃力不讨好的算术题。
2000元的最高记录，对上海来说不是个笑话，而是道对政策延续性的考题，同时也考验着政府相关部门的政策智慧，对全国更具有参考和示范意义。不管最高记录之后的应对和处理方式如何，前提最好是，千万不能让“老”百姓失望，千万不能再亏待“老”百姓，更不必再进行吃力不讨好的折腾了。
话说回来，分析一下那位一个月刷卡2000元的老人的心理状态，没准就是感觉我们的惠民政策时常朝令夕改、因噎废食；因此，既然出来一个优惠政策，就可劲狠命地用……因为谁也不保证这种惠民政策能坚持到什么时候！
很多时候，要得民心也很容易，你不把既定的东西以各种名义反复折腾，就足够了。
上海是中国社会老龄化的缩影，在很多地方，这个日子的到来不会太遥远。
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