文/韩浩月

8月1日起深圳全城推行居住证，运行20多年的暂住证在深圳退出历史舞台。然而记者经过采访后发现，几乎所有的受访对象都表示没有发现居住证和暂住证有什么大的区别，官方和专家的乐观与居民的平淡反应形成了鲜明的对比。

对于居住证，深圳市公安局的解释是，居住证强化了服务功能，使来深建设者和户籍人口同样享受到了“同城待遇”。而专家的解读则是，居住证消除了对外来人口的歧视感，包含了赋予他们“国民待遇”的深刻含义，体现了社会观念的进步。无论是深圳居住证刚露出苗头，还是现在最终“修成正果”，官方和专家的言论都是很激动人心的，可深圳外来建设者的淡然，却如一瓢冷水浇到了我们的头上，感觉有白白激动了一场的失落。

我能理解居住证缘何在深圳没能得到热烈欢迎。居住证把“暂住人口”变成了“居民”，可“居民”和“市民”之间，仍不是一字之差那么简单。在深圳居民看来，居住证目前的唯一用处是“出入关时利于身份确认”，居住证的“重服务”和暂住证的“重管理”，区别还停留在理论上，“国民待遇”还停留在空想阶段，并没有白纸黑字地出现在文件上，也没有从现实生活中找到对应点的痕迹，这种与暂住证区别不大的居住证要来何用？

当然，唱唱“居住证取代暂住证就是巨大进步”的赞歌也是可以的，但对普通居民而言，他们要的不仅仅是观念上的改变，更重要地是看得见摸得着的实质性利益。以我目前的暂住人口身份来想像居住证，个人认为它应该让所有持证人口和市民一样，起码拥有以下待遇：公平分享教育资源的权益，同等接受公共服务和社会保障的权益……很多生活在“别人的城市”中的人们，很多已经变得无欲无求，只想解决下一代的就学问题，然而坚硬的户籍制度，却俨然一座冰冻已久的冰山，多年来只听偶尔冰块落地声，却不见融化迹象。

试想，如果深圳居民从居住证看到了显而易见的好处，他们欢呼的声音，会使这一事件成为公众瞩目的焦点，继而推动其他城市，迈出或者加快户籍改革的步伐。但遗憾的是，在居住证上，我们并没看到“深圳奇迹”的再次上演。也许，在赋予居住证更多服务功能的时间安排表上，深圳市已经有了它的计划，我们希望，这种计划能早日浮出水面，并且不是施舍般的“小恩小惠”，直观一些地让深圳居民感受到他们工作和生活的这座城市所体现出来的诚意。