中国商务部进一步强化招商引资

为进一步强化外资引进和招商工作，权威诠释新的外资并购中国企业政策，分析国际跨国并购的做法及中国外资并购特点，促进这一新的招商引资形式加快推广，中国商务部国际经贸研究院于八月下旬在北京举办“2003外资并购企业论坛”。

去年中国吸收外资超过五百亿美元，招商引资成效显著，外资并购境内企业也取得进展，但是由于中国以往外资并购法规不够健全，导致在全部吸收外资中以并购方式实现的仅占百分之五，而目前世界上跨国直接投资以并购方式实现的达到百分之八十，其差距显而易见。权威人士认为，中国吸收外资的潜力十分巨大，尤其是外资并购这一新的引资方式逐步实行后，引资金规模将会进一步扩大，起前景可观。

为了赶上世界直接投资的发展趋势，进一步扩大引资规模，中国最近相继出台了《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》、《利用外资改组国有企业暂行规定》、《外国投资者并境内企业暂行规定》等，在制定和完善外资并购政策法规方面取得突破。有关专家认为，至此，中国外资并购法规已经基本上与国际接轨，同时新法规具有非常强的可操作性。专家解释说，新的政策表明，只要不是国家产业政策限制禁止的行业，外资都可以并购。外资可以并购的目标企业涵盖多种组织形式所有制形态的境内企业，即不仅可以并购上市公司（含国有股和法人股），还可以并购国有企业（包括大型国有企业），以及民营企业。

“2003外资并购企业论坛”将邀请参与政策法规制订的中国商务部、国家发展和改革委员会、国有资产监督管理委员会、财政部、证监会、中国国家工商管理局的有关官员和权威研究机构的专家，以及国际著名会计师事务所、律师事务所、投资银行、跨国公司的代表到会演讲。

据透露，此次论坛的主要课题包括：中国外资并购政策法规的要点；外资并购将逐步成为中国吸收外资的重要形式；外资并购国有企业的相关法规、条例及操作；在外资并购过程中如何防止国有资产流失；外国投资者并购买、境内企业股权有关部门税收问题；外资收购上市公司国有股和法人股的相关法规、案例及操作；中国上市公司外资并购的现状、问题及前景；全球跨国并购浪潮为中国扩大招商引资带来的机遇；外资并购中的资产评估问题；外资并购中国企业：法律与商机；跨国公司在中国寻找目标的战略部署；外资企业如何以并购形式进一步扩大对华投资；外资并购与企业融资等。

据论坛承办单位北京中贸远大商务咨询有限公司相关负责人士介绍，此次论坛在中国还是第一次，具有层次高、规模大、国际性强等特点，论坛在位于亚运村的北京国际会议中心举行，时间为八月十九日、二十日。美国双赢律师事务所、艾默生电气公司（中国区）、日本东芝中国公司、摩根大通银行亚太区等均有代表参加并发表演讲。                                                   （2003-07-03）