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“成人用品自助亭”不能取缔了之

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乔志峰

学校附近书报亭变成人用品自助亭，街道：将予以取缔。近期有市民投诉称，路过南京中山南路仙鹤街的时候，发现路边的一个书报亭，变成了“成人用品自助亭”。市民称附近有两所学校，担心会吸引未成年人的注意，产生不好的影响，并且对书报亭是否可以这样随意改成成人用品自助亭提出了质疑。（10月20日《现代快报》）

该成人用品自助亭虽然门头设置有“未成年人禁止入内”的提示，但却并没有身份证验证等证明年龄的功能，不管是成年人还是未成年人，只需要选择商品编号，然后投入相应金额的钱，就可以直接买走成人用品，和普通的饮料自助售货机很类似。这样的成人用品自助亭出现在街头且离学校较近，难免会引发市民的一些担心。

不过，单纯从成人用品自助亭本身来说，却并不违规，也不违法。首先，不存在无照经营的问题。其经营的成人用品里不包含药品类，所以只需要在工商管理部门申请一个普通的个体户营业执照即可；其次，成人用品自助亭离学校的距离也未违反相关规定。国家工商总局于2011年底发布促进文化发展意见，为校园周边设定“红线”：禁止在中小学校200米内开办网吧，禁止在学校周围设立电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所和成年人性用品商店。而这个“成人用品自助亭”虽然离学校不远，却在红线范围之外。成人用品自助亭也能满足部分消费者的需求，只要其守法经营，其合法权益也必须得到有效的保障，不能因其“经营产品特殊”而另眼相看，更不能随意取缔、侵害其正常的经营权。

而当地街道之所以表示将对该成人用品自助亭予以取缔，却并非毫无依据。根据规定，书报亭只能经营报刊杂志一类的出版物，不能擅自改做其他用途。像这种直接经营成人用品的做法已然构成违规，应予取缔。可是问题又来了——据旁边一家水果店的摊主称，这个成人用品自助亭在两年前是一个书报亭，后来改成了一家自行车修理店，近两个月才改头换面，成了一个“成人用品自助亭”。由此可见，该书报亭被改做他用并非最近的事情，也并非只被用于售卖成人用品。自行车修理店干了两年无人过问，为何卖起成人用品街道才表示将予取缔？此前恐涉失职失责，此时恐有几分应对舆论甚至“危机公关”之嫌。

按常理推断，该成人用品自助亭引起了舆论关注，且有媒体介入曝光，很快便将被取缔。但“成人用品自助亭”不能取缔了之，还有其他需要反思和改进的工作。其一，对成人用品自助亭之类的特殊行业，应有进一步的规范和要求。比如，设置身份证验证功能，对进入者予以把关。否则，即便自助厅远离学校，也无法完全将好奇的孩子阻止在外；其二，对书报亭进行全面排查，看除了还在“坚守岗位”的之外，有多少其实早已“改行”、不务正业。近年来随着网络的普及，纸质报刊经营压力较大，但无论如何，报刊亭都是专属经营，不能“挂羊头卖狗肉”、让其他商家鸠占鹊巢，否则很容易出现管理失控等一系列问题。

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