大连骑警被指巨资打造形象工程，近日深圳光明骑警也被质疑花费千万元养马费，老百姓却少见骑警巡街。深圳警方内部人士表示，截至今年3月，光明骑警队驯养马匹五年半共计花费785.7万元，平均每匹马每天花费约70元，比养护警车还便宜。（《南方都市报》6月6日）

     有一种动物最近很火，就是警察胯下的马。先是大连女子骑警队引发“花瓶”的争议，接着又是深圳骑警队被质疑浪费公款，眼看骑警已成众矢之的。骑警巡逻莫非真的不适应当下国情？

    未必。按照深圳警方的解释，由于当地有70%以上的土地尚未开发，地形地貌相对复杂，骑马巡逻享有优势，关键是费用低廉。若果真如此，出于实用性的考虑，设立骑警队亦未尝不可。然而我们也知道，巡逻不是表演，如果遇到突发警情，骑着马处警未必好使，因为马匹不仅速度慢、更娇贵，而且通常只能驮载一人，若是四五匹马同时出动巡逻，费用比警车还便宜吗？

    骑马的好处毋庸讳言，如网友戏谑的那样，起码不会“公马私用”，只是骑警存在引发的争议，除了费用问题，更主要的是程序正义。假如设立骑警队却有必要，那么即使费用比警车更贵，即使是出于提升城市形象的考虑，也有其存在的价值。然而，大连和深圳在涉及公共决策时省去了征求民意的必要环节，预算、花费也不够公开透明，由此在警员紧缺、经费不足的背景下，难免引发纳税人的质疑与猜测，甚至伤害自身的形象与公信力。某种程度上说，同各地PX项目引发的舆论危机相似，缺乏了公众参与、人大监督的公共决策，便很难得到理解和认同，其根源就是对民意缺乏尊重，习惯于闭门造车。

    其实，形象工程未必天然是贬义，前提是公众是否需要这形象，并愿意付出多大代价来埋单。