周明华

日前，国家药监局原副局长张敬礼被控受贿罪、诬告陷害罪以及非法经营罪三项罪名在北京市二中院受审。据检方指控，张敬礼涉嫌受贿117万余元，非法出售自编书籍，利用其身份让行贿者掏钱，不惜花高价购买其书，经营额达2300万余元，非法获利1600余万元。在该局原局长郑筱萸落马后，张敬礼为副转正，诬告新任局长，张敬礼还因逛天上人间被拍视频。（11月21日《京华时报》）

我们不能将张敬礼的落马简单归结为举报局长翻船，也不能认为其“天上人间”的那段恶臭视频是案发触点，甚至他著名立说，“优雅腐败”也非落马的关键节点。据之前媒体报道，有消息人士称，张敬礼马失前蹄是缘于强生等名声在外的外企曾向其行贿……从闹得沸沸扬扬的力拓案，到之前的西门子全球贿赂案，以及这次强生行贿案，都清晰地让人看到：一向号称管理严格甚至在自己的国家异常恐惧行贿行为的外企，实质上早就入乡随俗了，他们行贿可谓“技艺超群”，已“当仁不让”成为了行贿的重灾区。

这当然不能怪外企智商太高，“贿掉”了我们一个又一个的或许原本想洁身自好的高官，而只能从我们自身的缺漏查起。2007年7月10日，经最高人民法院核准，国家食品药品监管局原局长郑筱萸在北京被执行死刑，郑筱萸因贪念缠身最终走上断头台，不仅是他咎由自取的恶果，也让人看到了我国惩治公权腐败的坚定决心。然而四年后，郑筱萸之死似乎依然未形成一种让人后背发冷的“恐惧的阴魂”，相反成为“优雅贪官”的附体幽灵。一些手握大权者仍未及时得到监督。不仅洋人的钱敢拿，而且满以为“优雅腐败”能一直优雅下去。

先是来自药监局系统的卫良等6名官员涉嫌贪腐落马，紧接着是张敬礼的紧步后尘，而且官级一个比一个大，权力一个比一个集中。而且这几年来，不管是关于药监领域的上游还是下游，药品监管一直混沌不堪：“强生贿赂案”一直雾里看花；“暴利药”频频示丑，央视20日惊曝内幕，山东方明药业公司生产的规格为2毫升20毫克的盐酸奈福泮注射液，出厂价为每支0.32元，医院零售价为21.26元，中间利润竟高达6500%以上；药品回扣请单让越来越多的医生身上的白大褂染黑……显然，郑筱萸之死似乎并未让一些贪官心惊肉跳，也未惊醒医监领域的疲沓神经。

不管是郑筱萸卷动的这起药监窝案，还是卫良等6人窝案，以及张敬礼案，发生在现代社会民主与法制全速向前推进之时，这种腐化行径，是全国药品系统真正垂注民生，为人民药品安全努力工作的广大公仆的莫大辱没；也无以幸免地会成为药监系统今后在自身建设的一道无形的巨障。郑筱萸不仅是个人腐败，且撕裂了一个组织廉洁奉公的精魂，它牵涉到不同层次的药监官员，其恶劣影响可谓非同寻常。而今看来，这种负面影响居然仍在可怕延续。

所以，如今张敬礼受审，但药监局还在，他们仍需行使职权。除了张敬礼为自己的贪心必将付出代价外，痛及我们公权部门的追问再也耗不起四年轮回。张敬礼随郑筱萸而落马，给国人带来的创伤也不仅是肉体之痛，而是公民对药监部门的权威信任的“深度之觞”。这种伤害仍在加深，这理当触发我们社会的全面警醒。如何彻底揪出寄附于公权之上的所有害群之马，大幅减缩药监局审批者的自由裁量空间，做到透明化，集体评审而非领导“签单”等，尤显紧迫。