“9月13日下的执法文书，限期3天上报排污情况材料。6天过去了，对方仍拒不配合调查。”19日，开封顺河回族环保分局副局长左驰的声音仍显沙哑。8天前，左驰带队前往河南大明制药公司的排污口取水样时，没想到在不到1分钟的灌水时间里，他被一股刺鼻的气味当场熏倒。左驰被医院诊断其为毒物中毒反应，立即输氧，建议住院治疗，至今他仍在吃药。

这家制药企业能“牛”成这样，大家一看就知道他们有“牛”的底气和本钱，不外乎还是感到企业自身财大气粗和后台关系硬朗罢了。你小小顺河环保分局算啥，限期治污上报材料的执法文书，能左右我跨越式经济发展的步伐吗？没办环保手续咋样，俺们照样可以从工商部门获取企业法人营业执照，照样可以机声隆隆地霸王硬上弓式地为当地GDP上蹿数字尽一份力。这里面的能见天或不能见天的所有“关节”，俺们早就打通了，左副局长你就熏倒着吧！

左驰就一次去护城河的东边郭屯村该药企的偷排口取样，便被刺鼻的怪味给轰然熏倒，那么这对当地村民来说，又将是怎样的环境被污的窘境呢？而对该护城河来说，又将日日夜夜地遭着这些黄褐色污秽地侵犯。不管我们愿不愿意承认，当前鲠于公民喉咙上这根自然生态被污之“大刺”，早已让人疼及心扉，且还在以一种无法逆转的趋势撕扯着公民神经。去年我国首度公布的绿色GDP核算报告显示，2004年，单就因环境污染就损失5118亿。一些在江河湖泊边上拔地而起的钢铁厂、纸厂、化工厂们，除了短期让地方政府的GDP账簿上的数字急蹿几步外，不久便宿命般为“直排、偷排、偷工减料式治污”埋单。

这仅是侧影，生态环境被污的“全影”是：一方治理多方破坏，点上治理面上破坏，浅度治理深层破坏，边治理边破坏，边迎检边破坏，边达标边破坏……表现为土地、水资源等方面的生态安全受到强力威胁；未污染之前人们“冷污”，“排污”之后再治污，而此时往往已是积“污”难返。在被污染的水系与环境面前，治污所耗之人力、物力、财力更是浩大，且最终多半系“白耗”……仅拿淮河治污来说，国家已先后投入近200亿治污费，却仿佛是向河里打了一个溅不起浪花的水漂。

所以，我认为左驰不仅仅是被大明制药公司排放的臭气所熏倒的，他更像是被环保法制体系疲沓的生态所熏倒的。如果关系与资本无法绕过环保这一关，那么这家药企就根本拿不出营业执照；如果环保局不是实行属地管理，而是垂直管理，地方经济部门无法通过疏通踩过环保这条红线，那么，大明公司就无法“牛”成这样。因为，当地环保局可以一票否决，不达标不投产，超标排污就得立即停产。

基于此，当前我们除了在法律与行政体系上理顺环保“一票不否决”的所有制度性阻碍之外，需尽快与国际接轨，清理环保部门隶属当地政府部门的管理淤塞，最终确保环保局敢执法、能执法、常执法。及至让当地居民有权对污染户说“不”。而且，让公民说“不”的权力越大、路径越畅、频率越高，越能催动公众的力量去拽住那一双双污染江河的黑手。