墨菲：密切党群关系首要的是要用对人

    十一前，赴各地的10个中央巡视组相继完成了巡视报告，报告虽没涉及到具体的老虎和苍蝇，但也反映了巡视组所到的地区和单位这样那样的腐败问题。尽管报告的文字经过了仔细认真的推敲，但十个巡视组无一例外的都在干部选拔和任用的问题上，用了“不够规范”“不够严格”、“不够健全”等类似的字眼。甚至有“带病提拔重用”、“执行制度不力”、“习惯做法不当”等文字的出现。

    实话说，中国人的用语习惯，尤其是官方用语，落到字面上一般而言是很讲究的，不说字字珠玑，也是丝丝相扣，来不得半点含糊。作为钦差的巡视组的报告那就更会加如此，既要反映现实，也要对得起历史，否则就会落下走形式、应付了事的嫌疑，在中央三令五申的前提下，谁也不敢冒这个险。俗话说，听话听声锣鼓听音，十个巡视组巡查相关地区和单位，形成的报告不约而同的都重复着干部选拔任用的问题，可见，如今的干部管理和干部任用已经出现了很普遍的问题。

    归纳起来大致有三：一是选拔的程序不够规范；二是管理的制度不够严格；三是制度的执行不够彻底。表面看起来，这三个问题似乎都不是什么很严重的事情，“不够规范、不够严格、不够彻底”，也可以理解为执行得还算可以，但还有提高的余地。但是，我们把巡视报告的整段文字看完之后，就会发现报告所披露的问题还是很具体，很有针对性，甚至是相当严重的。

    很显然，就一项工作而言，如果在“制度”、“程序”、“管理”上都存在问题，那这项工作的过程和结果会如何呢？按照一般的理解，巡视组的潜台词应该是：制度形同虚设，违反干部提拔任用程序，组织人事工作有问题，群众意见很大。因为可以想象，如果不是众口一词，反响强烈，类似于“不够XX”的句式是不可能写进报告的。

    如此说来，以密切党群关系，“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，首要的任务，也是最大的问题是要用对人。也就是要在干部选拔任用上真真切切的落到实处，而不是让民主集中制和组织原则成为高高在上的挡箭牌，让一把手的亲疏和好恶凌驾于组织和群众之上。

    事实上，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，滋生的环境不同，蔓延的性质各异，但其共同的特点是相当的一致的。那就是我们现在的干部只唯上不唯下的风气和习惯，而根本的病因还是出在了选人用人的机制和监督上。任人唯亲，任人为熟，任人唯上，任人唯钱，任人唯拍，任人唯吹已经成为破坏和败坏组织人事制度的普遍现象。

    抓“四风”，首要的就要抓“用人”，只有用好了人，用对了人，用以事业为目的的人，以群众的利益为目的的人，才能通过“四风”教育把涣散了的意志重新统一起来，把败坏了的党群干群关系重新恢复起来。群众路线才能最终走到实处，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”才能得到群众的信任和支持。“为民、务实、清廉”的干部作风才能真正建立起来，群众的满意度才会得到提升，党群关系才能更加密切。