深圳卫视“直播港澳台”节目访谈（2012-12-29）

日本有可能在钓鱼岛问题上，在同周边国家的外交上实现“软着陆”，一步一步下台阶，使得中日关系保持相对稳定，以便一门心思搞经济，为明年6月的参议院选举积累资本。“软着陆”的线路图是，先与韩国缓和关系，后与俄罗斯示好，但均解决不了领土问题。日本有可能要和中国继续硬碰，对峙一段时间。中日关系如何变化，将是今后东亚局势的最主要的看点。

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主持人：马上连线资深评论员陈冰先生。陈先生，日本首相安倍接受媒体采访时，重提“包围中国”战略，而自民党副总裁却说，派人驻守钓鱼岛要慎重，如何看待这种矛盾说法？

陈冰：日本有可能在钓鱼岛问题上，在同周边国家的外交上实现“软着陆”，一步一步下台阶，使得中日关系保持相对稳定，以便一门心思搞经济，为明年6月的参议院选举积累资本。安倍在大选中话说的比较猛，现在不可能一下子退到底，所以通过自民党副总裁的口，退了一步，说只要中国不骚扰，日本不会往钓鱼岛派驻公务人员。而安倍自己，为了保持政治体面，拿出2006年的老话，也就是建立＂自由与繁荣之弧＂，即“包围中国”战略。安倍重提“包围中国”战略，一是想当美国的“跟屁虫”，为访美准备一点“小甜点”，送给奥巴马。另一方面，也是用大辞藻来掩饰“小撤退”，从钓鱼岛这个非常具体的问题上向后退了一点，去说“包围中国”这样一个自己无法实现、但符合西方人口味的话题。我认为，这是安倍为暂缓中日关系采取的“软着陆”的一个步骤。“民主国家联盟”，或者像安倍所讲的“自由与繁荣之弧”，是全球金融危机爆发前的西方政治理想，现在，人们都把新兴经济体国家看在眼里。安倍的话，没有多少号召力。

主持人：如果说安倍有缓和对华关系的意愿，日本副首相麻生为何首先去访问中美交锋的重要地区之一缅甸？

陈冰：日本现在的国际环境比较尴尬，与邻居的关系没搞好，而美国大哥也对钓鱼岛、独岛等争端也没有明确表态，只是用“捣糨糊”的模糊立场，来看待中日、日韩岛屿争端。那么，对于日本来说，比较有把握的，还是跟紧美国。安倍把首次出访国家选为美国，副首相麻生则计划出访国家选为美国看重的缅甸，都是值得玩味的。很明显，日本想跟着美国挖中国的墙角，同时也有开辟新的市场的愿望。缅甸对日本来说，最有吸引力的是什么？是稀土，是潜力较大的市场，是廉价劳动力。日本的大公司，已经在缅甸设厂，比如丰田汽车、雅马哈发动机、三阳服装商会，目的是把经济落后的缅甸作为基地，扩大在东南亚市场的份额，以便减少对中国市场的依赖，“脱中国化”。也就是说，日本在准备后手，就是假若跟中国搞不好经贸关系，那么就退而求其次，开辟新的投资地。但日本企业能否得手，现在不好评说。但需要强调的是，中国和缅甸的关系，是长期积累的，不可能轻易被外来势力所击溃。

主持人：我们留意到，中韩两国对大陆架划界有争议，中韩两国与日本也有争议，中日韩三国会爆发领土新争端吗？日本为何主要反对中国的领海申索？

陈冰：中韩在大陆架划界上，有重叠部分，都将各自的大陆架延伸到冲绳海槽。中韩之间是有矛盾，但中韩与日本的岛屿争端更加明显，钓鱼岛、独岛争端已经成了国际热点。钓鱼岛、独岛的主权归属明确，中日韩的大陆架划界就很容易。所以说，钓鱼岛、独岛争端未了，谈大陆架划界只有外交口水，也没有实际意义。我认为，中日、韩日领土争端已经如火如荼，但中日韩三国之间出现新的争端，不大可能。日本也看到这一点，担心中韩会联合起来，不仅要争岛屿，还要争大陆架，所以日本很狡猾地主要反对中国，而不怎么反对韩国。这其实也是安倍政府的外交“软着陆”的策略之一，先同韩国缓和关系，再设法与中国改善关系。安倍派特使访问韩国，韩国总统答应接见，说明日韩关系缓和是日本与周边国家搞好关系的第一步。

主持人：日俄首脑同意为缔结和平条约积极开展工作，愿意找出双方都能接受的方案的来解决北方领土争端，这是否意味着北方四岛问题有可能解决？

陈冰：这仍然是日本外交“软着陆”的步骤之一。日俄缔结和平条约，只能说明两国不会动用武力，但能否解决北方四岛问题，也就是俄罗斯所说的南千岛群岛，是没有多少意义的。从现在看，日俄间要解决北方四岛争端，几乎没可能。普京说，俄罗斯没有一寸领土是多余的。日俄解决领土争端，在普京之后。可以这么说，安倍政府向韩国，向俄罗斯示好，都是政治姿态，是其外交“软着陆”的步骤，而不是真要解决领土争端。从中也可以看出，日本有可能要和中国继续硬碰，对峙一段时间。中日关系如何变化，将是今后东亚局势的最主要的看点。