官办经济-云南经济发展中的问题
云南是我的老家,关注它的经济发展有时就是一种怀旧情结。我几乎每年回一趟云南,都在昆交会的时间里。昆交会不仅让我回到云南,还让我有机会观察云南的经济发展,多年的观察结论是:官办经济是云南经济发展的主要障碍。云南沿边,沿江和多元文化和资源丰富的经济特征应该成为经济大省中的一员,可惜云南经济依然发展滞后,其主要原因还是官办经济在经济中比重过大。
这次回老家,最大的收获就是读到了夏天敏的作品“好大一对羊”,夏天敏无疑是当代最伟大的作家之一,读他的小说比读余华的小说还有劲。“好大一对羊”是对官办经济最大的讽刺:一位副专员为了让一家贫困的农民脱贫,送了一对洋羊给老农民,结果是让贫困的农民倾家荡产。官办经济的特点除了政府自己办产业之外,更大的一个特点“指导”人民办经济,出发点很好结果却很糟糕。
云南官办经济的主要行业主要在烟草,烟草为云南的经济提供了主要的财政支持。但是烟草是一个高税收的行业,政府有了钱,但是老百姓却没有钱。换言之,烟草为政府带来财富,却没有让云南人民到来利益,据说云南尽管是一穷省但是税收却高举全国前列,穷了和尚富了庙。官办经济尤其是官办一种经济带来的问题是,对烟草工业的严重依赖导致腐败,导致人们只愿意在政府中就业,民营经济根本没有发育的土壤。
云南官办经济主导的第二个行业是有色金属和磷矿资源,这个资源行业的垄断性没有烟草行业这样强势,但是基本上除了政府主营之外,政府官员也参与了部分民营企业的经营。
政府也看到云南经济的官办化和单一化的特征必须改变,提出过很多好的口号。比如生物产业,云南有着丰富的植物资源,利用云南的资源特征发展生物产业是一个好的思路,悲剧是这种思路的执行路线依然是官办路线,全省从上倒下成立生物产业办公室,指导本地生物产业的发展,几年过去了生物产业在云南的发展依然是全省种普耳茶,当然还有酱菜。
有色金属的加工产业同样没有做出自己的东西。为什么?官办经济的思维阻碍了云南经济的发展。官办经济的思维不相信人民的力量,不相信市场的力量,只相信官员的力量和官场的力量。政府和经济的互相依赖不仅是腐败的基础,关键是人们越来越相信这种依赖,离开了这种依赖关系,生存就成为问题,而腐败就成为了当然成为习惯,被人们所羡慕和模仿。
云南的贫穷还在继续,云南的官员是最淳朴的贪污者。我们期待的变化应该来自于民营经济的参与,但是悲剧是民营经济在云南这样的官办经济文化中,比官办经济还要恐怖。

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