北京工商应就网店新规开发布会

文：陈永东

　　这边你表态，那边他澄清。

　　这边称促进，那边说扼杀。

　　这边交易网站说不受影响，那边管理部门说理解错误。

　　这边说为规范，那边却遭炮轰。

　　这边称全国推广，那边说决无此意。

　　这边称严格实施，那边说尚无细则。

　　这边曝光官商勾结，那边齐称毫无干系。

　　这边称中途夭折，那边说坚决执行。

　　这就是一个地方性法规－－北京网店新规，在出台前出现的极为罕见的争议场面，且似乎显得有些混乱。鉴于此种局面，陈永东强烈建议：北京工商局应就即将实施的网店新规召开一次专门的发布会，至少应该以正式的方式，进行一些问题的权威解释，进行一些问题的公开解答。

　　一、消息满天飞，前后不一致

　　这次北京网店新规在对外宣称将于8月1日前实施的消息一经报道，便受到了各方的极大关注。但是，在几乎天天都有大量新闻与评论在报道讨论此事的同时，可以明显感觉到一个较严重的问题：消息满天飞，前后不一致。以下举些典型例子：

　　例子1：消息刚出台时，淘宝、易趣等网站说他们网站的注册地不在北京不受影响，马上北京工商称不对，所有经营地在北京的网店均受规定管制。－－说明之前双方未进行过沟通？

　　例子2：北京工商称新规将有利于网上交易规范，立即有许多知名的专家、卖家等坚决反对，许多专家称将扼杀电子商务，甚至百万就业机会被扼杀的说法流传开来。－－说明之前的民意调研严重不够？

　　例子3：北京工商称有秘密武器“名索网”可查出无证网店，后经曝光该网站是与一家工商有关联的企业，因此外界多数认为这是官商勾结，然北京工商与名索网随即均称毫无干系。－－说明管理部门出现信任危机？

　　例子4：北京工商称将严格实施网店新规，且称“发现一起，查处一起”。随后又称没有出台相应的细则，那么什么样的网店必须办执照，注册地与营利性如何定均成问号。－－说明规定出台前还未细致研究？

　　例子5：曾经国家工商总局局长周伯华在一次公开场合表示，如果网上开店办执照在北京推广执行得好，将会在全国推广，但随后国家工商总局予以不论，称并无此意。－－说明国家与地方的意见不统一？

　　例子6：最新的情况是，外界盛传“网上店铺牌照”的新规定可能“未出世便夭折”，然而，最新报道称，北京市工商局方面完全否认了这个传言：“8月1号肯定开始正式实施。”－－说明管理部门要回击社会猜测？

　　以上随便列举了些例子，只是觉得很多本应可以清清楚楚向社会宣布的东西，怎么会有那么多的模糊点？怎么会有那么多的争议？怎么会有那么多的前后不统一？

　　二、召开发布会，避免众猜测

　　鉴于此种局面，陈永东强烈建议：北京工商局应就即将实施的网店新规召开一次专门的发布会，至少应该以正式的方式，进行一些问题的权威解释，进行一些问题的公开解答。

　　召开发布的确存在必要性，且有必要对以下问题进行澄清、解释。

　　问题1：北京网店新规实施的必要性与先进性。这个问题可能是一个很根本的问题，别的许多问题可能都因这个问题引起。

　　问题2：自住或租赁房办照难度的问题。这个问题多数卖家认为要取得所有邻居、居委会及物业的同意几乎是不可能的。但之前北京工商的有关领导却说相信邻居会相互支持，理由是今天的买家可能成为明天的卖家。这个理由不能服人。

　　问题3：网店的营利性如何判断？之前北京工商的有关领导称各种说法都不全面，但又没有细则，该如何操作？如果营利性无法判断，又如何判断是否要办证呢？

　　问题4：网上商店是否在办证后要交税？这个问题北京工商局的回答一直比较含糊。有的传闻称办证后必然会收税；有的传闻称出于扶持电子商务，会暂时不收税。

　　问题5：北京工商与名索网之间到底有没有瓜葛？北京工商局的回答肯定是没有，但一方面需要出示些证据，另一方面需要这么一个公开场合进行澄清。

　　建议并呼吁北京工商局尽快在8月1日前还剩余的一周左右时间内赶紧召开一次发布会（至于听证会是否需要召开暂不讨论），以公开的方式向社会说明一下，解释一下，澄清一下，我认为是很有必要的－－为了形象与法规执行的严肃性。

相关博文：

上海网店是否办照出现不同声音 (2008-07-22 09:11)

京沪网店新规均剑指交易网站？ (2008-07-21 13:15)

也谈吕伯望关于《意见》的意见 (2008-07-04 22:12)

北京网店新规引三类矛盾须平衡 (2008-07-11 08:45)

假如北京网店新规不收费行不行？ (2008-07-19 08:54)