“百强”大冶从头越

记者 陶忠辉 通讯员 李景坤 程良友

来源：湖北日报2013.1.5

　　天寒地冻，铜都火热。
    中心城区，51层的摩天大楼正一天天“长高”，楼顶将建停机坪和空中游泳池。
    开发区内，全国唯一生产婴儿车的上市公司——台湾隆成童车落户；换热器行业唯一“中国名牌”的生产商——迪峰公司破土；引领时尚的广州“潮流前线”明年初投产……
    上月10日，大冶打破我省7年无百强县市的沉寂，跻身全国县域经济百强97位。
    喜讯传来，各方关注。不见欢庆的标语，没有喧嚣的庆典，大冶上下静心谋发展，真抓促实干。

　　花儿为什么这样红

　　百花争艳，为何大冶花开别样红？“这是近年来，我省不遗余力发展县域经济的战略决策的结果。”省统计局副局长叶青说。
    我省经济发展曾“一头翘”现象明显，少数大城市的支撑作用突出，而县域经济活力不足、实力不强。
    打基础，才能管长远。2002年以来，省委、省政府先后出台8份文件，连续10多次以现场会的形式召开高规格的全省县域经济工作会议，强力推进县域经济发展。
    同时，在顶层制度设计上，强县扩权，高位促进县域经济发展——
    权力不断下移。减少行政审批事项，共取消、下放和调整省级行政审批事项1527项。
    财力不断下放。从2004年起，对52个县市实行省直管的财政体制。2008年赋予所有县市地市级经济管理权限。省财政每年安排1亿元产业集群发展专项资金、20亿元县域经济发展调度资金和10亿元农产品加工园区发展调度资金。
    一元谋全局，多点齐给力。省经信委认为，“一元多层次战略体系”为县域经济发展提供了广阔空间。以支点建设为“一元”，在“两圈一带”、“一主两副”、“一红一绿”、“壮腰工程”的平台上，县域经济龙腾虎跃、朝气蓬勃。
    到2011年，我省县域地区生产总值11125.7亿元，在全省占比已达56.7%，县域地区规模工业占比也达到53.8%，撑起了全省经济的半壁江山。厚积薄发，作为我省县域的代表，大冶挺进全国百强，势在必然。

　　砥砺拼搏争先位

    从2005年的第262位，跃至2011年的第97位，7年提升165位——这组美妙跃动的数据，见证了大冶冲刺全国百强的足迹。
    大冶因矿而立，是典型的资源型城市，发展离不开资源，同时也受掣于资源。
    矿竭镇衰，资源总有穷尽时，而精神资源不能枯竭。
    守摊必败，转型制胜。敢为人先，不胜不休。锐意创新的大冶人不等不靠，在转型中寻找到一条成功的跨越发展之路。
    转型从产业布局起步。大冶围绕机电制造、新型建材、饮料食品、纺织服装四大产业，优化发展环境，强力推进招商引资项目建设。
    筑巢引凤凤翩跹。南京雨润、武汉重冶、中粮集团等一大批500强企业、上市公司纷至沓来。投资过10亿元的项目突破10个，过亿元的突破100个，规模以上工业企业总数达到235家。
    “四大产业”集群迅速崛起。去年大冶产业集群产值突破500亿元，成为县域经济的“火车头”，牵引着大冶摆脱“一矿独大”的产业格局，实现转型跨越。
    城乡统筹发展，是大冶转型发展冲进百强的基石。
    其中，最为引人注目的是镇域经济。按照“一镇一园区，一园一特色”的思路，大冶建起11个特色乡镇工业园区。镇域对县域经济的贡献率近60%。去年全省“百强乡镇”排名中，大冶占据6席，并包揽前三甲。
    大冶成功冲刺全国百强，展现了其综合实力、城乡变化和群众的实惠，彰显了全县上下竞进提质的精气神。

　　百尺竿头思更进

    前有标兵，侧有强兵，后有追兵。
    放眼看全国，收眼看自己，大冶在喜悦中异常清醒——
    据测算，2011年全国百强县的平均规模约为：地区生产总值565亿元，地方财政一般预算收入38.5亿元，城镇居民人均可支配收入25360元。大冶只及平均水平的58.73%、52.47%和86.2%。
    与省内先进县市相比，大冶的优势也非高不可攀。大冶是靠综合指标入全国百强，若单论GDP，2011年大冶331.84亿元，不及仙桃 378.45亿元、潜江378.21亿元。时下，千帆竞发，百舸争流。仙桃、天门、潜江、宜都、夷陵区、枝江、钟祥等地，冲刺全国百强的号角劲吹。
    形势喜人，形势逼人。如不加快发展，大冶很有可能被挤出全国百强。对此，黄石市委书记周先旺形象地警示：“脱了毛的孔雀不如鸡好看。”
    上月14日，黄石市召开支持大冶“保百强、再进位”动员大会。会上，市发改、国土、科技、环保和金融部门纷纷表硬态，从各个层面和环节支持大冶发展。“冲刺百强也好，争先进位也好，最终目的，是让人民群众过上更好的生活，共享幸福成果。”上月21日，大冶市委五届三次全会形成决议——在湖北率先建成小康社会。
    大冶提出的目标路径是：全力推进经济发展、城乡统筹、民生改善、文明创建、社会管理“五大跨越”，力争三年进入全国百强前90位，到“十二五”末，GDP达到1000亿元，财政收入100亿元，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别年均增长17%、18%。