率先建成“小康襄阳”县（市）区行⑥

东津新区：打造襄阳新中心

 记者 陈栋 熊丹青 朱科

来源：襄阳日报2013-01-04

  

    东津，这个传统的农业大镇，地处汉江东岸，北临唐白河，西邻汉江，与鱼梁洲隔江相望，南面被鹿门寺国家森林公园环抱。2011年，襄阳市委、市政府确立城市东进，以江中岛鱼梁洲为城中心“大广场”，建设东津新城，构筑襄阳“一心四城”的新格局。2012年5月4日，省政府正式批复《襄阳东津新区建设总体方案》，这是湖北省政府批复成立的全省第一个城市新区。2012年8月17日，省委常委会决定，将东津新区建设列为省级战略。

    今天，东津新区，正破茧而出，振翅迎接明天绚烂的朝阳；不久的将来，东津新区，这片承载着全市人民期盼和梦想的土地，将成为襄阳市新的政务中心、金融服务中心、文化中心、高端制造业和现代服务中心，成为具有国际化水准、现代城市功能、承担现代化区域中心城市辐射带动作用的新中心。

从拆违控违迈向全面建设

    驱车行驶在全线贯通的内环线上，管委会的司机轻车熟路地穿行其上，一边开车一边兴奋地向记者介绍着工程进度，车窗外，随处可见挖掘机和运输车忙碌的身影。在这热火朝天的建设现场，记者开始真切地感受到东津新区的建设效率。

    2012年10月31日，东津新区核心区征迁工作全面完成，短短40天时间里，拆除房屋1226户，没有因征迁引发一起群体性上访事件，完成了一场悄无声息的征迁攻坚战。至此，东津新区从拆违控违正式迈向了全面建设的新征程。东津新区的基础设施建设、重点项目建设和投融资等各项工作全面展开。

    走进东津新区，在内环线、还建安置小区施工现场，看到的是热火朝天的建设工地和辛勤劳动的干部群众，感受到的是建设新区的激情豪迈。

    2012年12月底，记者来到东津大桥建设现场。站在施工引桥上，一幅“天堑变通途”的景观展现在眼前。据施工负责人介绍，大桥建成后，从东津穿过鱼梁洲到襄城，只需10分钟，到时“一心四城”真正实现无缝对接。

产城融合塑造襄阳新中心

    如何在东津这样一张白纸上建设城市新区？在襄阳城市能级跃升过程中，东津新区将成为怎样的平台？

    按照国际化水准、现代城市功能、承担区域中心城市辐射带动作用的襄阳市“都心”要求，东津新区以省级战略进行定位，搭建城市和产业融合发展的载体，承接产业转移，引导产业链的聚集，构建现代产业体系，优化城市产业布局，全面提升东津新区的产业创新力和竞争力，成为产业襄阳的战略新支点，为都市襄阳、文化襄阳和绿色襄阳提供重要的物质支撑。

建东津城 做东津人

    2012年12月底的一天，记者走进管委会副主任胡军博士的办公室，还没来得及和他寒暄两句，胡军便道了声抱歉，匆匆赶往他的包保户家里，胡军告诉记者，这两天天气变化大，他得去看看包保户家里有没有什么需要帮忙的地方。

    在东津新区，干部的休息制度从“周六保证不休息，周日休息不保证”，到后来随着建设进度加快，变成了干部主动放弃休假，“周六周日全员上岗”；在管委会办公楼里，常常能看到手拿文件一路小跑的干部身影；在管委会食堂，很多人都是简单扒两口饭就往门外走……

    “每天早上，班车经过六两河大桥，我总能从满地拆迁的废墟里，看到高楼林立、看到产业繁荣、看到一个正在崛起的国际化新城区。因为心中有对美好未来的憧憬，所以工作再累、再忙，大家都没有任何怨言，只是铆足了劲、拼命地干，想要快点建起东津城，真正做个东津人。”谈起工作的辛苦，东津新区（经开区）的很多干部职工向记者道出这样的心声。

    2012年12月27日下午，地上的雪还未融化。记者跟随市城管局局长伍义兵前往东津新区13个控违卡点，看望值勤的城管队员，探访控违工作情况。几个月来，市城管局抽调的100多名城管队员分布在各个通往核心区的交通要道，承担着东津新区控违拆违工作的首责。风雪中的城管队员，成为东津新区雪日里一道亮丽的风景。

东津新区与每一个市民密切相连

    东津新区与每一个襄阳人都密切相连，东津新区的建设时刻牵动着每一个襄阳人的心弦。

    为了加快拆迁进度，2012年9月29日，襄阳市委办等15个市直单位工作组225名工作人员正式进驻东津新区，开展查违控违拆违工作。同样积极投身东津新区建设的，还有东津的百姓。为了配合东津的美好明天，许多老百姓自己挥起了榔头，主动拆掉了自家住了多年的老屋。

    2012年10月底，刚刚举行完结婚仪式的襄州区张湾街道办事处西岗村四组村民郭俊，一送走亲朋好友后，一家人就在房子后院搭起棚子，把家具、电器、日用品全部从家中搬出，开始自拆房屋。

    经济发达、服务完善、人民幸福是东津新区的关键词。承载600万襄阳人民光荣与梦想的东津新区从2012年起步，正在向我们走来。

争取早日建成东津新城
——访市政府党组成员、东津新区（经开区）党工委书记、经开区管委会主任王世荣

    记者 陈栋 朱科 熊丹青

    记者：东津新区的产业战略定位是如何规划的？

    王世荣：东津新区建设始终坚持“规划优先、民生优先、基础优先、公共工程优先”的核心理念。在产业战略定位上，东津新区在前期广泛调研的基础上，形成了《襄阳东津新区产业发展规划纲要》（初稿），目前正会同市委战略研究室作产业发展战略深化研究。一是初步明确了产业战略定位和发展目标。即构建现代产业体系，优化城市产业布局，促进产业融合发展，实现产业链的集聚。把新区打造成现代化区域性的金融和创新中心、鄂豫陕渝毗邻地区现代服务业中心、文化产业带融合中心、高端制造产业中心和产业转移基地。二是初步明确产业发展重点。即以城市CBD、科创中心建设为抓手，大力发展金融保险、商贸和信息服务等生产性服务业；通过大剧院、群艺馆和文化中心等公共设施建设，大力发展文化创意产业、旅游和房地产等生活性服务业；承接产业转移，在唐白河工业园发展高端装备制造、新能源新材料和信息电子等现代制造业；围绕鹿门山大学园的建设，形成教育、培训、研发等创新要素集聚区。三是初步明确产业发展路径。即通过项目带动、要素集聚、产业承接、提升升级等途径推动新区产业加快发展。

    记者：建成之后的东津新区将是何种美丽图景？

    王世荣：东津新区承载着襄阳人民的梦想，我们争取早日建成东津新区。建成之后的东津新区将有风景如画的生活环境，山水连城，城拥山水，是生态、生产、生活协调发展的社会，努力让市民都有稳定、合理的收入，享受优质的公共服务。东津新区不仅有新建筑、新规划，还有新理念、新智慧。总之，未来的东津新区将是一个经济更为发达、城市综合服务功能更为完善、人民更加幸福的新城，不仅是襄阳的新中心，还是代表湖北省参与区域竞争的新中心。

记者手记

把梦想变为现实

陈栋 朱科 熊丹青

    “周六保证不休息，周日休息不保证”“今天你下工地了吗，今天你的任务完成了吗”……这些标语张贴在东津新区管委会办公室的多个地方。“文不过夜、事不隔天、会不超时、首办担责、勤廉和谐”已成为工作标准。这就是东津新区建设者的精神风貌。

    为了快速更新干部的发展理念，科学准确地指挥新区建设，东津新区管委会通过多种方式学习广州、珠江、苏州、洛阳等地新区建设的优秀经验。《中国新城区建设研究—郑州新区建设的实践与探索》《城变——广州十年城建启示录》、《观念嬗变—日月新天》是东津新区每一名干部办公桌上的“红宝书”。并且，每一名干部谈到里面的内容时都如数家珍。更可贵的是，他们总在思考如何结合自身实际，创新性地推进工作。

    东津新区是襄阳城市梦想起航的地方。东津新区（经开区）的干部告诉记者：“建设东津新区相当于‘白纸画图’，必须倾注最新的理念、最好的设想，必须实现体制创新、机制创新，才能为百姓打造一座幸福之城。”为此，东津新区积极探索创新的管理模式，比如探索“大部制”改革、实现“扁平化”管理、简化决策程序等。

    创新引领发展，梦想照进现实。东津新区发展的每一步与创新密不可分，与梦想密切相连。我们可以自豪地告诉世界：不久的将来，一座安居乐业的幸福新城必将屹立在汉江之滨、襄阳福地。