打开“闸门”
——老河口开展“学、讲、评”活动纪实

　　记者 魏遵明 通讯员 殷建立 闫丽

来源：襄阳日报2012年10月15日

　　9月28日，老河口市委组织部全体干部就襄阳日报《隆中对·创新与人才》活动专题进行集中学习，大家结合组织工作实际，认真开展讨论，交流学习体会。

　　从普及“机关夜校”大兴学习之风，到开办“干部讲坛”激发内在活力；从“学理论、学政策、学业务”提素养，到“怎么看、怎么办、怎么干”大讨论。8月中旬以来，老河口市大力开展“学、讲、评”活动，吹响了经济社会跨越发展的“冲锋号”。“把学习作为一种政治责任、一种精神追求和一种工作需要。”襄阳市委副书记、老河口市委书记朱厚伦在老河口市市委常委(扩大)会议上就打造坚强的领导团队提出明确要求。

　　在学习中打开“思想闸门”

　　新体制、新起点、新机遇，呼唤新思想、新理念。学习成为统一思想、凝聚共识的有力抓手。“夜校集中式”主学。该市85个市直单位、10个乡镇办事处全部开办了“机关夜校”，坚持每周一学，每季一讲，每年一评。各单位主要负责人带头上夜校、写讲稿、讲大课，以实际行动带动更多的党员干部投入到学习活动中。领导班子成员精心准备讲稿，轮流主持会议，深入开展点评，不断把“夜校”学习推向高潮。“个体研读式”常学。大力倡导党员干部开展业余自学，有的放矢补足知识短板。深入开展“四个一”活动，鼓励党员干部每月读一本好书、每个季度写一篇好文章、每半年写一篇好的调研报告、每年出一批好的学习成果。

　　“专家授课式”辅学。该市市委党校成立10人讲师团，经常应邀到市直机关单位和乡镇办事处作授课辅导，启发学习思路，解答党员干部提出的问题。该市26个单位建立了讲师库，在内部遴选出行业专家和博学多识的干部担任讲师，分期分专题对全体党员干部进行针对性辅导。“讲坛交流式”助学。在市直机关划分11个片区，分别明确牵头单位、责任人和联络员，定期按片区开办“机关干部大讲坛”。各片区单位按要求推荐2名以上机关党员干部，按照确定的主题在“机关干部大讲坛”上作交流发言，实现资源共享、良性竞争。“专题跟踪式”深学。对党员干部普遍关注、困惑的问题，实行专题跟踪，深教深学。市城管执法局、城乡规划局等执法部门结合执法难问题，深入开展《行政诉讼法》和行业管理法规学习，邀请法律专家为党员干部系统讲解法律法规知识，解读典型案例，点拨行政执法“小窍门”、“金点子”，有效提升行政执法人员的执法意识和能力，受到党员干部普遍欢迎。

　　在讲演中打开“眼界闸门”

　　9月26日，该市举办“学、讲、评”活动大学生村官“怎么看、怎么办、怎么干”主题演讲比赛，10名选手结合自己的工作实践，围绕老河口在襄阳的区位中怎么看、干部在老河口的区位中怎么办、个人的事业在人生的区位中怎么干的主题，激情抒怀，表示将争做襄阳新体制的思想者和老河口新机遇的实践者。

　　该市围绕建设汉江经济带明星城市、襄阳市域副中心城市，建成引领“河谷组团”发展的核心区等目标定位，深入开展“怎么看、怎么办、怎么干”大讨论、大实践，提升精神区位，提振干部士气。

　　对标一流找差距，促进工作向高标准看齐。该市先后组团到鄂州、洛阳等地学习经验，破解经济建设、区域发展、城市管理等方面的难题。以制度建设、项目建设、精细管理为契机，推动各项工作争创一流。坚持谋长远、干实事，积极应对困难、破解难题，服务基层、服务群众，有效激发全体党员干部创新超越的活力。该市政府办把宜都市政府办作为对标对象，精减公文运转程序，理顺事务协调流程，提高政务服务效能。规定一般类请示报告2个工作日办理，急件当日办理，招商引资协议等加急件3个小时办理，文不过午，事不隔夜。

　　亮丑晒羞查不足，促进管理向精细化延伸。每月晒工作，现场“讲错”，集体“评差”。该市地税局每季度开展一次全员绩效考核，采取个人报过错、专班查过错、领导点过错、网络筛过错等方法，重点查找单位和个人在岗位履职中容易出现的时限过错、职权过错、程序过错、政策过错和重大过错。截至目前，该市地税局共查找过错50个，对9名干部实施了税收执法过错责任追究，对14名干部扣发绩效工资6000元。

　　在评议中打开“行动闸门”

　　“一次问政就是一次考问。”项目秘书孙建乔回忆起9月24日的“问政项目秘书、服务项目建设”活动时说。针对问政代表提出的湖北铭航公司项目水压偏低，影响项目建设进度等问题，他已联系水利局对现有水厂进行改造升级。正是这种坐不住、等不起、慢不得的服务意识，形成了该市干事创业的强大“气场”。

　　严惩庸懒散，减少审批项目，评议项目秘书，一个个活动深深触动着干部的“灵魂”。该市各单位广泛开展“自评、点评、民评”，借助评议活动提升服务质量，转变机关作风，检验工作实效。

　　作风在评议中转变。市纪委借助电视传媒工具，围绕“立足服务抓问政，评议环境促发展”主题内容，让被评议部门与群众代表面对面交流互动，部门现场述评、接受群众代表问题咨询和意见反馈，现场进行答复解决，并通过电视承诺做好整改工作，接受社会群众监督。

　　服务在走访中提升。市直单位通过发放调查问卷、召开座谈会、上门走访等方式主动征求服务对象的意见和建议，针对存在的问题制订整改措施，不断改进工作，提高服务能力和水平。该市物价局以参加政风行风评议活动为契机，转变工作作风，迅速开展了下水道清淤收费标准、公交车票价等问题的调查核实。

　　实绩在考核中显现。光化办事处针对领导班子副职干部压力感不强、责任传递不到位等现象，采取“一考三评”的方式对领导班子副职干部实行统一考核、综合排名，形成了考核增压力、竞争添动力的局面。

　　评议成为工作的有力“助推器”。一大批想干事、能干事、会干事、干成事的干部脱颖而出，成为推动老河口发展的中坚力量。