加载中…反腐不可能赢得真满意
(2012-11-06 11:18:32)
标签：
杂谈 |
反腐满意度的内在缺陷
杨于泽
杨于泽
有媒体近日报道，国家统计局有民意调查显示，人民群众对反腐败工作成效满意和比较满意的比例，2003年为51.9%，2011年达到72.7%。就是说，人们对反腐工作越来越满意，满意的人越来越多。
报道开门见山就把一批被查处高官的名字给列举出来了，还有各种触目惊心的数据，比如“小金库”专项治理2年下来，全国共发现“小金库”6万多个，涉及金额315.86亿元，责任追究1万多人。显示成绩巨大，战果辉煌。
反腐战绩辉煌，是否会带来人民群众对反腐败的满意，以前社会上就有过热烈争议。有人怀疑相关民意调查的准确性，认为72.7%的数据不符合公众感受。反腐战果在呈现成绩的同时，也表明反腐的形势不容乐观。媒体用大量事实与数据总结反腐成就，效果具有两面性：一方面说明我们反腐决心大，动作也大；另一方面恰恰呈现了问题的严重性。这注定了人们在看到成绩巨大的时候，不会真正感到满意。
反腐是廉政建设的一种手段，而廉政的理想状态是权力规范运行，官员虽欲腐败而不得，至少是不出大的问题。廉政建设的最优选择应当是对权力实施有效制约与监督，其次才是反腐。所谓反腐，就是权力在运行过程中出现腐败现象，我们予以纠正与制裁，它是以腐败现象的广泛存在为前提的。有了腐败再反腐，固然令人感到欣慰，但腐败现象毕竟不是人们所乐见的。人们想要的不是反腐，而是希望没腐败，起码不需要大张旗鼓地反腐。
反腐败，从人类的政治史来看，大概只能算是一种过渡阶段。在中国传统政治中，“治人者食于人”，当官享有很多特权，腐败是制度性的。乾隆皇帝曾经针对反腐建议说，“水至清则无鱼”，他认为权力腐败具有必然性与必要性。而在我们对政治文明的前瞻中，权力受到有效监督与制约，它是规范运行的，反腐败只是规范权力的一种补充性、辅助性手段。在这种历史视角中，反腐的局限性不言而喻。
“反腐满意度”，内含深刻缺陷，在很大程度上就是一个伪命题。腐败现象很严重，有关部门加大了反腐力度，腐败分子纷纷落马，人们似乎满意了。但有多少官员腐败了，被反掉的比例有多大，大家不得而知。在一片犹疑猜忌中，谁会真正满意呢？再说，眼看着一批批官员腐化堕落，然后来个杀头坐牢，也许会有人觉得解恨并痛快，但这是一种真正的“满意”状态吗？
权力腐败，一方面毁了干部，另一方面毁了“事业”。把腐败分子抓起来，有时候有人会放鞭炮庆祝，似乎那是一件大事喜事，其实说穿了也是人间悲剧。不需要什么悲天悯人的情怀，只需一点人道主义思维，就会觉得很无谓。315.86亿元资金，且不说可以拿去兴办教育、科技、文化事业，就是拿去投资，也可以取得很好的市场回报，推动经济发展。但这些钱被放进6万多个小金库，国家发展的推动力变成了少数人的纸醉金迷，这是损失吧？
廉政建设的重心，归根结底是对权力进行监督制约，有效规范权力的运行。权力运行规范了，人们自然就满意了，那是真满意。在现实语境中，这可能有些难办，反腐是一个现实选择。但反腐要赢得很高满意度根本就是不现实的，我们不可过于盲目自信，更不能相信公众会满意。
报道开门见山就把一批被查处高官的名字给列举出来了，还有各种触目惊心的数据，比如“小金库”专项治理2年下来，全国共发现“小金库”6万多个，涉及金额315.86亿元，责任追究1万多人。显示成绩巨大，战果辉煌。
反腐战绩辉煌，是否会带来人民群众对反腐败的满意，以前社会上就有过热烈争议。有人怀疑相关民意调查的准确性，认为72.7%的数据不符合公众感受。反腐战果在呈现成绩的同时，也表明反腐的形势不容乐观。媒体用大量事实与数据总结反腐成就，效果具有两面性：一方面说明我们反腐决心大，动作也大；另一方面恰恰呈现了问题的严重性。这注定了人们在看到成绩巨大的时候，不会真正感到满意。
反腐是廉政建设的一种手段，而廉政的理想状态是权力规范运行，官员虽欲腐败而不得，至少是不出大的问题。廉政建设的最优选择应当是对权力实施有效制约与监督，其次才是反腐。所谓反腐，就是权力在运行过程中出现腐败现象，我们予以纠正与制裁，它是以腐败现象的广泛存在为前提的。有了腐败再反腐，固然令人感到欣慰，但腐败现象毕竟不是人们所乐见的。人们想要的不是反腐，而是希望没腐败，起码不需要大张旗鼓地反腐。
反腐败，从人类的政治史来看，大概只能算是一种过渡阶段。在中国传统政治中，“治人者食于人”，当官享有很多特权，腐败是制度性的。乾隆皇帝曾经针对反腐建议说，“水至清则无鱼”，他认为权力腐败具有必然性与必要性。而在我们对政治文明的前瞻中，权力受到有效监督与制约，它是规范运行的，反腐败只是规范权力的一种补充性、辅助性手段。在这种历史视角中，反腐的局限性不言而喻。
“反腐满意度”，内含深刻缺陷，在很大程度上就是一个伪命题。腐败现象很严重，有关部门加大了反腐力度，腐败分子纷纷落马，人们似乎满意了。但有多少官员腐败了，被反掉的比例有多大，大家不得而知。在一片犹疑猜忌中，谁会真正满意呢？再说，眼看着一批批官员腐化堕落，然后来个杀头坐牢，也许会有人觉得解恨并痛快，但这是一种真正的“满意”状态吗？
权力腐败，一方面毁了干部，另一方面毁了“事业”。把腐败分子抓起来，有时候有人会放鞭炮庆祝，似乎那是一件大事喜事，其实说穿了也是人间悲剧。不需要什么悲天悯人的情怀，只需一点人道主义思维，就会觉得很无谓。315.86亿元资金，且不说可以拿去兴办教育、科技、文化事业，就是拿去投资，也可以取得很好的市场回报，推动经济发展。但这些钱被放进6万多个小金库，国家发展的推动力变成了少数人的纸醉金迷，这是损失吧？
廉政建设的重心，归根结底是对权力进行监督制约，有效规范权力的运行。权力运行规范了，人们自然就满意了，那是真满意。在现实语境中，这可能有些难办，反腐是一个现实选择。但反腐要赢得很高满意度根本就是不现实的，我们不可过于盲目自信，更不能相信公众会满意。
喜欢
0
赠金笔
前一篇：幸福列为施政目标利弊相随
后一篇：她凭啥搞定王石