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防止事故不是靠“人治”,而是靠“规制”

(2022-04-08 11:32:48)
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防止事故不是靠“人治

而是靠“规制”

时评

       就在全国强化安全生产责任落实、防范遏制重特大事故的当口,广东清远市一铝材厂发生一起爆炸事故,导致4人死亡1人重伤。根据清远市清城区应急管理局4日深夜通报,3日,位于清城区源潭镇的广东精美特种型材有限公司熔铸二号车间9号铸造井发生爆炸事故。经现场初步判断原因为:铝棒在拉铸过程中,铝水泄漏到冷却水池内导致事故发生。(中国新闻网4月8日)

防止事故不是靠“人治”,而是靠“规制”

        任何事故的发生表面上看都是偶然的,但实则却都是必然的。在全国强化安全生产责任落实、防范遏制重特大事故的大背景下,各相关单位在都加紧排查安全隐患,以彻底杜绝安全事故的发生。在这种情况下,应当说是最安全的时候,因为安全隐患都已被或正在被一一排除,发现的漏洞也会被一一堵上,安全就会是这个时候的主旋律。

        但这家企业却在这个时候发生了严重的安全事故,这究竟是什么原因呢?有人认为,这全都是因为存在着侥幸心理,因为侥幸心理的存在,管理安全的部门就会产生麻痹思想,从而也就找不到存在的漏洞,事故的雏形也就存在了。这话没错,但其实,这并不能完全归结为侥幸心理,因为侥幸心理只是其中的一小部分原因,而更多的原因还在于安全制度的不健全和不科学。

        一些企业在进行安全检查时靠的仅仅是人压人的简单“人治”方式,即大会小会没少开,并以会议的形式传达上级的部署和要求,将这些内容制成文件,一级一级一层一层下压到下级头上,并且建立了各种各样复杂的责任归属台账。从表面上看全都落实到人头了,但其实,落实的仅仅是大大小小的会议和制成文件的本身,以及各式各样的安全台账,而对于一线应当是实打实地排查却没有人去干,唱的都是一线的空城计,有的只是将台账又重复地记了一遍,将上级会议的精神又重复地念了一遍。

         就这样,安全排查都变成了人压人的简单传递模式,但缺乏科学制度,缺乏科学制度本身安排好的规制内容,其实人压人的模式就是一种形式上的“空转”,而这种“空转”客观上就变成了给人看和给领导看的“折子戏”。因为它没有制度本身的刚性内容,所有的东西都是虚无缥缈的,都是人在戏前现凑出来的鸡毛掸子,这根本就与一线上该有的检查内容没有发生必然关联。

        杜绝安全事故的发生,靠的不是开会的“人治”,也不是各种各样提前弄好的“折子戏”,而靠的是刚性的健全的科学化制度的有效运行。有了这样的制度运行,具体的责任人就会按照刚性的规定深入到一线去看一看查一查那里的安全情况,大到一台设备,小到一个螺丝,哪怕是一粒灰尘都会被重视起来,而在这样严格科学的制度运行下,还会有查不出的漏洞吗?因此,防止事故不是靠“人治”,而是靠科学健全的规章制度。

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