——福建碳九泄漏：既是企业管理漏洞，也是相关部门监督缺位

11月4日凌晨，福建东港石油化工实业有限公司一艘执行碳九装船的船舶与码头连接的软管处发生泄漏，造成6.97吨碳九泄漏。事件之后，当地官方发布多次通报，称“油污已全部清除完”。但一线调查采访呈现出来的，却是另一种景观，事发海域泄漏海面油污仍未打捞干净，多位村民出现不适入住医院。在没有发生这起泄漏事件之前，当地环境就已非常不堪，化工厂在凌晨会偷偷排放废气，当地癌症高发已是公开的秘密。（央视11月8日）

化工企业一旦发生事故，就会给当地带来大面积的环境污染，而对于这种污染的消解，并非一朝一夕就能完成，从而会给当地环境造成难以估量的潜在危害；同时，对于当地居民的身体健康来说，更会埋下长久的隐患。

因此，对于化工企业的安全监管，从来都既是治理环境方面的重中之重，也是保障人们身体健康的头等大事。但从这次碳九泄漏事件可以看出，这家企业的设备已经老化，并早已发生了明显的损坏，而这些损坏的部位，并不是看不到的位置，而是每天都在使用的地方。

然而，这家企业真的看不到这些明显的问题吗？显然，不是看不到，而是熟视无睹，熟视无睹已经成为了他们对待安全管理的一种日常状态，侥幸心理使他们认为，发生事故只会是低概率的事件，从而不予理睬。但侥幸心理埋下的隐患却积重难返，它必然会在不远处等着你。

对于化工企业发生的重大安全事故，这已不是第一次，从几年前大连石化的几次，到天津发生的几次，都让人们记忆犹新。对此，国家相关部门也接连多次发出了整改要求的文件，并且，不仅仅是要求发生了事故的企业才整改，而是要求全国所有相关企业自查自改，同时，也强调了各省监管部门应履行的一线回访监督机制。

然而，这样的重大安全事故为何还在发生？显然，在各地的监管部门也存在着懒政与不作为的问题。对于地方监管部门来说，接到了国家的文件，本应当及时分解落实，让文件的内容要求与措施，从纸面上落实到生产一线的地面上和每一个岗位上。

但是，一些地方监管部门并没有这样去做，而是简单省事地将文件转发给企业，然后让企业回发一个收到的存根，意在让文件的转输全程留痕，痕迹保存在台账中，就算完成了监管工作。甚至成年累月，都懒得到生产一线去实地看一看，从而，那些内容要求与措施，只不过成为了监管部门与企业之间飞来飞去永不落地的一张纸而已。

因此，从这次福建东港石油化工实业有限公司发生的6.97吨碳九泄漏事故中，起码可以看出两方的问题，一是，企业自身的管理问题，其主要表现在对已存问题的熟视无睹，并将侥幸心理当成了工作常态。二是，当地监管部门的懒政与不作为，他们把安全监管工作替换成了简单的文件传输，而疏于到生产一线去做实地评估与现场监督。所以，只有双管齐下，才能减少或杜绝这类事故的发生。