近日，中共中央、国务院印发《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》，从法治环境、市场环境、社会氛围三个方面提出营造企业家健康成长环境；同时明确，弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗、创新发展专注品质追求卓越、履行责任敢于担当服务社会的精神；最后强调，加强对企业家优质高效务实服务、加强优秀企业家培育以及党对企业家队伍建设的领导。这是中央首次以专门文件明确企业家精神的地位和价值。（新京报9月26日）

经济社会的健康发展，离不开企业家的健康成长，从社会总体而言，上层建筑应有的稳定，更离不开经济基础的广普支撑。一个社会能否健康有序地运转，既取决于上层建筑给出的价值导向，也取决于经济基础的实在支撑，二者缺一不可。在任何社会阶段，对经济社会的发展，表述上所使用的关键词都有所侧重，或是归结了现实中的主要问题，或是更加凸显当代特色，但不管这种表述如何变化，其实都是为了调节上层建筑与经济基础之间的最佳状态。

这个《意见》，从法治环境、市场环境、社会氛围三个方面提出营造企业家健康成长的环境。法治环境是整个社会的基础性土壤环境，其中包含的主要方面就是社会的法治秩序，社会的发展，是各种经济关系总合的有序推进，而各种经济关系的总合，又总会处在不断的变化之中，这种无时不在的变化，正是经济社会的活力所在，也正是因为有了这种无时不在的源动性变化，才使经济社会的进步成为了现实的可能。企业家要健康成长，就必然需要社会营造一个良好有序的法治环境。

而市场环境，其实就是法治环境的一个具体延伸，有什么样的法治环境，就会产生什么样的与之相对应的市场环境。而从更高的层面来说，市场经济必然也是法治经济，因为法治是保障社会公平的基石，而企业家在成长过程中，或在各种经济活动中，由其是在最大效能地发挥主观能动性和深化创新方面，必然会遇到前所未有的新问题或是某种非典型纠纷，而如何才能及时并有效地伸张企业家的合法权益，或将纠纷降到最低限度，并同时保障所有各方的合法利益，这就必须依赖于健康市场环境的形成。

而社会氛围就是企业家长成的空气，在一个宽松的社会氛围中，企业家只要依法经营，那么所有的地方都会是企业家驰骋的疆场。由其是在一个弘扬创新的时代里，企业家每一次创新就是一次可贵的探索。但创新，没有天然的成功，它必然会伴随着一些不确定性，而即使是失败，那也是对社会巨大的贡献，因为后面的创新者会借前车之鉴，排除掉不必要的牺牲，由此才能实现所有企业家的高效务实。因而，良好的宽松的社会氛围，就是新时代企业家们勇于创新所需要的空气。

这次，中共中央、国务院印发《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》，从法治环境、市场环境、社会氛围三个方面提出营造企业家健康成长环境；同时明确，弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗、创新发展专注品质追求卓越、履行责任敢于担当服务社会的精神。这是上层建筑与经济基础之间的一次深层互动，其结果一定是将社会经济的发展调整节到更佳状态，并且，其中还包含了一个更大的主题，即企业家精神应当是法治时代精神的缩写。

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