五年前，浙江省嵊州市，因项目规划，将三个村共695户村民，整村拆迁安置到现在的位置。按照政府要求的统一标准，村民自建安置房，几年来，有的家庭花去半生积蓄，今年初才建好新居入住。但今年8月，村民突然接到通知，称现在的位置被列入城中村改造区域，要求村民必须在11月底前腾空刚建好的新居。（央广网11月14 日）

695户村民拆迁是个大事，但政府的一纸通知，则犹如一出儿戏，刚建好的房子说拆就拆，村民的建房钱就会随着一纸通知化为乌有，这根本就没有任何道理，无异于强盗逻辑。当初村民搬迁，是因为规划的原因，这可以理解，因为要发展就会有规划上的整合，所以当初村民们才通情打理地搬迁到了现在这个位置，应当说，村民已经做到了自己所能做到的一切。

但是，人们不禁要问一句，政府的规划为何说变脸就变脸？既然是规划，那就应当是政府经过深思熟虑的决策，在这个过程中，处处都要体现科学的调研与论证，因为一旦形成规划，就意味着决策的稳定性和持久性，并在相当长的时间内发挥它的先导作用。一座城市的发展，没有规划肯定不行，但如果政府规划变成了朝令夕改的行政命令，那将是一座城市的灾难。

另一方面，政府的规划也是自身公信力的表现，人们之所以相信政府，是因为政府有着优于百姓的前瞻眼光，普通百姓看不清的发展趋势，政府班子完全可以看得清清楚楚，并且，把这种发展方向标注在各项规划中。这是政府责任，也是政府的强项，只有政府班子才有这样的智囊与力量。而因，从某种意义上，人们相信政府，就是相信政府部门的前瞻能力，而政府的公信力也是由此而来。

然而，这些被要求再次搬迁的村民却非常不幸，因为他们成为了政府部门可以随意挪动的棋子。对于政府来说，这也许不算什么，只不过是重新做个规划而已，然后再随手发个通知的事，但这恰恰是问题的根本。因为这说明当地政府根本就没有经过科学调研与论证的决策程序，有的只是跟着感觉走，想起一出是一出，但对于村民来说，那就是一出接一出的“戏说”。

对于这695户村民被要求再次搬迁来说，只能说明当地政府在工作质量上还存在着重大缺陷，而之所以会出这样的缺陷，根本上还是因为决策机制出现了问题，这使得主要领导习惯性的“拍脑门”替代了科学的决策过程，看上去规划是齐全了，但规划赶不上变化，所有的规划都可能成为“短命鬼”。因此，对于当地政府来说，应当首先建立起科学决策的机制，而先不要急于下发再次令村民搬迁的通知。

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