7月26日，江苏新闻广播“937政风热线”报道，根据徐州市政府规定，夏季工作时间是上午九点到十二点，下午两点到五点半。可是徐州市民张师傅却向江苏新闻广播《政风热线》反映，7月25号下午四点半，他到徐州市规划局办事，结果发现，下午四点四十分开始，规划局的工作人员就陆续开始离岗，到徐州市政府门前的道路上乘坐班车回家。

政府部门工作人员提前下班，给市民办事带来了很大不便。从表面上看，这貌似只是考勤管理制度上的问题，但其实问题并非这样简单。因为如果一两个人出现早退可以理解为考勤管理问题，但大部分人都在下班时间之前到市政府门前的道路上乘坐班车，这显然不是一个考勤管理上的事。市政府门前，是政府的脸面，也是政府人员在一些事上该与不该的“测试带”，可以想象，在这样的地方，政府工作人员一定会“谨小慎微”。

然而，政府门前这个“谨小慎微”之地，却成了集体早退乘坐班车的明面之地，因此可以说，这样的早退，已经形成了某种明目张胆的“合理性”，到了这个时间，就会大大方方地集体早退，即使是在政府门前，也不会让他们有所收敛。但是，作息时间是明摆着的，如果哪位市民来办事恰巧赶到了下班时间，那么工作人员就会理直气壮地告之明天再来。可是，明摆着的作息时间，为何只成为将市民拒之门外的理由，却不能成为对工作人员的约束，与此同时，如果不是市民反映，上级为何没有发现？

政府部门的工作时间，是承诺给社会的法定过转时间，在这个时间内，必须要无条件地接待前来办事的市民，就算工作量没有那么饱满，也不可以集体早退。因为对社会的承诺，就是一种责任的备勤，无论是否有市民前来办事，都应当坚守岗位，岗位的需要就是政府工作人员存在的依据，这不容注入任何说辞的辩解。

而这种集体早退之所以会出现，就是因为这些人员并没有意识到国家公务人员的社会公共角色性。他们认为，只要没有人来办事，时间就是自己的，早退也就是合情合理的事。但这反映出的问题是，他们的工作安排并不是以为市民服务为己任，而是以自我为中心，凡是对自己合适的事，就可以找出各种说辞，甚至伏下各种巧妙设计。但这并不仅仅是具体工作人员的事，也不仅仅是一两个部门的事，而是一种整体工作氛围的潜移默化，而工作人员每日的早退能发生在市政府门前，这样的“早退集结号”，足以说明那并不是考勤意义上的早退，而是一种为市民服务承诺的游移，和服务意识的“早退”。

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