“7·23”事故的调查也是一次“事故”
盛大林

28日上午，国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组召开第一次全体会议。会议宣布了调查组成员名单：国家安监总局局长任组长，安监总局副局长王德学、铁道部副部长彭开迪等任副组长。会上，上海铁路局局长安路生称，根据初步掌握的情况分析，事故是由于温州南站信号设备在设计上存在严重缺陷，遭雷击发生故障后，导致本应显示为红灯的区间信号机错误显示为绿灯。（据7月28日央视“新闻频道”报道）

动车追尾事故已经发生四五天了，国务院调查组才召开第一次全体会议？调查组组成人员才刚刚宣布？

几天来，人们经常从媒体的报道中看到“国务院‘7·23’事故调查组”的说法，但官方并没有公布调查组成员的名单，人们甚至连调查组的组长是谁都不知道。此前的几次关于事故的新闻发布会都是由铁道部组织的，事故信息发言人也是铁道部的发言人王勇平。对此，笔者曾于27日撰文分析认为，事故的调查显然是由铁道部主导的，国务院调查组有名无实——现在看来，果然如此！

也正是在此前的几天，事故的善后工作中发生了很多违反常理甚至匪夷所思的事情，比如在事故调查尚未结束的情况下，铁道部门竟然将脱轨的车厢拆解甚至掩埋；而在铁道部发言人称事故车厢里检测不到生命迹象并宣布救援停止之后又有一名小女孩被救出；为了阻止记者的采访，事故现场附近的村庄竟然被封锁……

按照常规，调查组一经成立，就应该立即召开全体会议，一方面宣布调查组组成成员，另一方面安排部署事故调查及善后工作，然后举行新闻发布会，及时向社会通报信息。可在事故发生后的四五天里，国务院调查组并没有真正运作起来。等到调查组召开第一次全体会议的时候，铁道部“自查”的初步调查结果都已经出来了，这真令人啼笑皆非！

如果国务院调查组在第一时间开始运作，上述种种违反常识甚至妨碍调查的事情就不会发生。现在，事故的现场已经被彻底清除（不止是“破坏”），关键的证据也很有可能被处理甚至被销毁。虽然国务院调查组又聘请了很多铁道系统之外的专家，但事故调查的“黄金时期”已经丧失——这不能不说是事故调查中的一次“事故”！

截至28日，“7·23”事故已经造成39人死亡，数百人受伤，这是中国铁路史上最严重的交通事故之一。然而，在发生严重的交通事故之后，竟又发生了严重的调查事故，这种“二次事故”实在令人痛心。值得欣慰的是，大病初愈的温家宝总理已于28日赶到了事故现场，并要求对事故的调查“一追到底”。希望国务院调查组真正如温总理所要求的那样展开“独立”的调查，从而“得出一个实事求是的，经得起历史检验的结论”。