南方科大与行政体制已经“无缝对接”
盛大林

7月15日至16日，南方科技大学第一届理事会正式成立，并在麒麟山庄召开了第一次会议。南方科技大学（筹）、政府、教育界、企业界共20名理事参会，其中有一半是厅局级以上官员。南方科技大学第一届理事会理事长由市委副书记、市长许勤担任，经理事会批准，副理事长由市委副书记王穗明、副市长吴以环、省教育厅副厅长魏中林担任；秘书长由市政府秘书长李平担任。（据7月17日《广州日报》《深圳商报》）

理事会成员一半是官员？领导班子全部是党政干部？这样的结果不能不让人大跌眼镜！

党政官员占据理事会一半的席位且垄断了领导岗位，几乎是“绝对控股”了，这意味着南方科大的所有重大事项都将由政府说了算。这与传统的政府直接管治公办高校的体制只有形式上的区别，而没有实质上的区别。实际上，南方科大理事会就相当于深圳市政府的代办机构，甚至连“代办”都算不上，因为理事会都是由政府的领导“亲自”掌管的。

前不久，深圳市委组织部公开选拔南方科大副校长曾被认为是对“去行政化”的颠覆，但朱清时校长还一直强调副校长应由理事会任命。那么，到底谁说了算？现在，这个问题已经不存在了，因为政府控股的理事会肯定会通过组织部门选拔的人选。可以说，南方科大与行政体制已经实现了“无缝对接”！

“教授治校”是世界著名大学通行的做法，也是朱清时校长一直追求的理念。但在南方科大的理事会中，除了朱校长之外，没有该校的第二个人，更没有一个纯粹的教授。

香港科大一直是南方科大的榜样。仅仅创办20年，该校就已经排名亚洲第一、世界前50位，被视为高教办学的奇迹。那么，香港科大的最高决策机构——校董会是个什么状况呢？

由于香港科大也是由政府投资创办的，所以行政长官出任学校的监督，而且校董会的主席和常务副主席都由政府委任，但监督并不直接插手学校的具体事务，且委任的校董会主席、常务副主席及其理事也都不是政府的官员，而是具有香港工商业经验的社会贤达或杰出人士。根据《香港科技大学章程》的规定，校董会成员不多于27人，其中10人来自校内，包括1名互选产生的普通教职工和1名互选产生的学生，而监督（行政长官）委任的成员不多于9人，即不超过总数的1/3……虽然香港科大也是公办性质的，但这样的治理结构决定了政府无法对其直接干预，而这种治理模式应该也是香港科大成功经验的精髓——南方科大口口声声向香港科大学习，可学来了什么呢？

随着筹办工作的不断进展，南方科大的面目日渐清晰。如果说此前我对南方科大的“去行政化”还只是高度怀疑的话，那么现在我敢肯定地说：该校的“去行政化”注定甚至已经失败，因为它的理事会是行政化的——无法想像：一个“行政化”的最高决策机构能够建成“去行政化”的大学。