买来的乌纱帽，为什么摘不掉？！
盛大林

2007年1月底，震惊全国的安徽省阜阳市中级人民法院腐败窝案相继作出一审判决，阜阳中院先后三任院长尚军、刘家义、张自民被判入狱。然而，一年多之后，界首市（阜阳下属的县级市）法院院长何涛等一大批行贿者却仍然戴着买来的“乌纱帽”，甚至在换届中连任。据透露，连续几起窝案共涉及副处级以上干部200多人，其中大多数都还在原来的位子上。（据3月31日《中国青年报》）

《刑法》上清清楚楚地写着行贿罪及其处罚；而法院的判决书上，也明明白白地写着何涛等人的行贿次数及金额。然而这些人行贿者不仅没有受到刑事处罚，甚至连买来的乌纱帽都没有摘下，这实在让人大跌眼镜。

买来的乌纱帽，为什么摘不掉？阜阳市纪委的一名负责人给出了理由。他说，“如果大换血，将导致一些部门瘫痪，要正确把握度，毕竟培养一个干部也不容易，要给他们一个自新的机会。”可是，这些理由实在难以服人。

据报道，阜阳市共有副处级以上干部2000多人。涉案干部虽然为数众多，但也只是一小部分。这10%的腐败分子倒下，另外90%的干部马上就可以顶上去。再者，阜阳市行政事业单位的超编非常严重，市直机关超编甚至高达5成。也就是说，当地的权力部门是“人满为患”，而根本不会有“瘫痪”之虞。如果摘下行贿干部的乌纱帽，不仅可以惩罚违法犯罪者，而且可以自然压缩干部规模，这岂不是一举两得吗？

“培养一个干部也不容易”，这种说法更让人哭笑不得。请问：那些行贿的干部是怎么“培养”起来的？如果不行贿，他们能“进步”到现在的位置上吗？安徽全省行政干部超编2.8万人，其中阜阳就占了一半——如果“不容易”，阜阳何以“培养”出那么多的干部，而且“培养”的积极性如此之高，以至于置国家的编制于不顾？

“ 要给他们一个自新的机会”，这个理由比较冠冕堂皇。可是，摘下行贿者的乌纱帽就是不给机会吗？照此逻辑，任何违法违纪者都不该处理了，所有杀人放火者都不必判刑了。再者，在给违法违纪者“自新的机会”的时候，有没有想过给遵纪守法者“进步的机会”呢？当这两种人的两种“机会”发生矛盾的时候，应该哪个优先呢？

“他们（新一届领导班子）可不希望大刀阔斧的处理后引火烧身，这样势必会引发许多人上访，造成新一轮卖官的嫌疑。”这种说法更加滑稽。大刀阔斧地处理行贿干部，确实可能会引发许多人上访，但不处理行贿干部，就不会引发许多人上访吗？恰恰相反，上访及不满的人肯定更多。事实上，现在的阜阳已经是怨声载道。至于“新一轮卖官的嫌疑”，势所难免，不过，如果不摘掉买来的“乌纱帽”，这种嫌疑肯定更大，因为不处理的最大受益者就是那些买官的干部，而他们故伎重演比其他干部买官的可能性更大。

诚然，一下子处理200多名干部，确实会在阜阳引起比较大的震动，甚至可能出现一些混乱。不过，对于一个“窝案”频发的地方来说，“震动”乃至“颠覆”都是必须的，因为不“震动”就不足以“震慑”各种违法犯罪行为，不“颠覆”就不足以改变当地的腐败生态。即使出现一些混乱，也是暂时的；即使阜阳出现一些混乱，也不会影响全国稳定的大局。只有敢于在局部动手术，才能保证全身的健康；只有敢于牺牲一时一地的稳定，才能保障全局性的长治久安。