“完全市场”不可能存在“价格串通”

　　　　盛大林

兰州市物价局对牛肉面实行“限价”主要有两大理由：一是牛肉面是兰州的“民生价格，不管不行”，这是宏观上的；二是有人“哄抬物价”，这是直接原因。兰州市物价局称：“西固区牛肉面经营者串通涨价，违反了价格法规，对这种哄抬价格行为，如不及时进行打击，保持对价格违法行为的高压态势，将会给乱涨价行为以可乘之机。”但据记者了解，所谓有人“串通”后“哄抬价格”，有关部门并没有拿出真凭实据，至今也没有一家牛肉面馆因为涉嫌“哄抬价格”接受调查处理。（据7月18日《工人日报》）

根据《价格法》第十四条的规定，“串通价格”及“哄抬价格”确实是不正当价格行为。兰州市物价局的“宣言”也确实义正词严。可是，兰州市的牛肉面市场真的存在“价格串通”行为吗？我认为，不可能。不仅兰州的牛肉面市场不可能，其他所有完全竞争的行业都不可能。

除政府规定的实行政府定价或政府指导价的极少数商品外，自主定价是经营者的基本权利。从表面上看，一般商品的价格都是由经营者制定的，比如菜谱上的价目表最终肯定由饭店的老板敲定。但实质上，市场上的价格从来都不是经营者单方面制定的，因为经营者在定价之前必须考察市场、参考同类商品的价格，而且定价之后还要接受市场的检验、充分考虑消费者的反馈意见。如果消费者反映价格偏高而且出现了滞销的局面，那么经营者就要考虑降低价格；相反，如果非常旺销甚至出现了排长队的局面，那么经营者当然也可以考虑涨价。商品的价格也就是在这样的博弈中逐步形成，并不断地波动的。也就是说，市场本身就具有价格发现的机制。而且，市场发现的价格也是最公平、最合理的。

当然，追求利润的最大化是商家的本性。只要有可能，商家就想通过提高价格等方式获取更多的利润。如果出现供不应求的局面，往往就是商家提价的好时机；而成本的大幅提高，也可能逼迫商家被动地涨价。但不论是什么动因，提价是一件异常敏感的行为，因为这不仅面临着被消费者抛弃的风险，而且可能遭到同行或行业协会的反对。因此，在调价之前，商家在考察市场的前提下可能会与周边的同行沟通——请注意，这是“沟通”，而不是“串通”。如果你非说这就是“串通”，那我只能说这种“串通”是正常的。

肯定有人担心：要是商家“沟通”出一个畸高的价格从而获取“暴利”怎么办？实际上，这正是兰州市物价局所“担心”的，也是很多市民支持限价的理由。其实，这种情况不可能出现。因为如果哪个行业出现暴利，那么资本就会涌向这个行业，从而迅速增加这个行业的供给。买家没有卖家多，卖不出去怎么办？如果不能强迫消费者消费，那就只有再次降低价格、挤压利润。在这个问题上，有一点至关重要，那就是看某一行业是不是开放的、竞争是不是充分的——如果是完全开放、充分竞争的行业，那就不可能“串通价格”，也不可能存在暴利，因为商家无法拒绝新的竞争者，而竞争者的不断增多必然导致“串通”的失败以及“暴利”的破产。

《价格法》规定经营者不得“相互串通，操纵市场价格”。这种现象当然会存在。但它只可能存在于垄断行业或竞争不充分的行业，比如电信、民航、电力、石油等行业。对这些行业，必须保持警惕。但像牛肉面这样完全市场化的行业，价格是不可能被操纵的，“串通价格”也不可能存在。即使有“串通”的企图，也不可能得逞。兰州市物价局拿莫须有的“价格串通”说事儿，不过是权力扩张的借口而已。


链接：http://news.sina.com.cn/c/2007-07-18/080313471636.shtml