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“官员婚姻家庭普查”有多大意义？
(2007-02-10 01:19:29)| 分类： 杂文时评 |
天津滨海广播本期话题：中央启动官员婚姻状况普查
http://news.sina.com.cn/c/2007-02-05/144712234461.shtml
１、我们都知道，1月份召开的中纪委七次全会确立反腐战略：将继续以高压态势遏制内地官员贪腐之风。最近有媒体报道说，中央机关启动官员婚姻家庭普查，您怎么看待这样一次普查，您分析中央这样一次普查的深层意义是什么呢？
盛大林：我感觉中央的用意很明显，那就是监控干部生活、维护党的形象。在前不久举行的中纪委七次全会上，胡锦涛总书记提出要在干部队伍中倡导“八个方面的良好风气”，其中就有一项就是要“作风正派，情趣健康”。的确，每一起腐败案件都离不开美色，每一个贪官的背后都有一个甚至一群女人。以前，有一个叫张二江的贪官，竟然有107个情妇，加上他的老婆，108个，被群众戏称为“一百单八将”。近年来，贪官在这方面的问题越来越严重，甚至达到了肆无忌惮的程度。比如海军原副司令员王守业、北京市原副市长刘志军等，在生活作风方面花样百出、极其糜烂。而国家统计局原局长邱晓华竟然重婚生子。他们的腐败行为，不仅严重损害了国家和人民的利益，而且严重损害了党的形象。这对执政党来说，非常重要。生活作风方面的问题，法律一般不管，因此党纪应该管。
２、最近的一系列腐败案件中，官员作风问题成诱发大量违法乱纪案重要因素，您觉得如果做好了官员婚姻家庭普查，对改善官员的作风问题有着怎样的作用？另外，我们感觉到从生活作风抓腐败问题，总是有限的，这和从源头上治理腐败又是否矛盾呢？
盛大林：应该管是原则，如何管则是另外一回事。我认为，婚姻家庭普查这种手段有助于监控官员的家庭生活、婚姻状况，如果招行到位，会产生一定的约束作用。但这种手段本身的局限性就很大，作用肯定非常有限。首先，如何普查？官员会主动承认婚外的情况吗？我想，像邱晓华重婚生子的事，他肯定不会主动承认的。不承认怎么办？像包养情妇这类事情，一般都是比较隐秘的，知道的人很少，而且都是身边的工作人员。再者，这种事情也不好认定。包养情妇一般与婚姻无关，如果不生孩子，双方都不承认，就很难定性。像邱晓华那样重婚的只是极少数，绝大多数贪官只是玩与婚姻家庭无关的把戏，而这种把戏可能就不在婚姻家庭普查的范围之内。更重要的是，生活作风只是腐败的一种表现形式，它只是标，而不是本。婚姻家庭普查显然不是从源头上着手的。
３、去年8月底，中共中央政治局曾专门召开会议，研究党员领导干部个人情况申报制度，现在中央机关又将启动官员婚姻家庭普查，包括各省市纪委作用的变化，这是不是说明中央已经在新形势下构筑了反腐的新机制和新手段呢？
盛大林：近年来，中央确实加大了对党员监督的力度，先后出台了一系列监督措施，比如个人财产申报制度、子女从业情况汇报制度，地方纪委干部上级委派制度，直到现在的婚姻家庭普查制度等。应该说，这些制度都有一定的预防作用。但执行情况并不尽如人意，比如财产申报基本上流于形式。更重要的是，上述种种举措都只是党内的监督形式，而且都没有触及腐败的源头。“头痛医头，脚痛医脚”，肯定是不行的。所以，若想真正加强对党员干部的监督，从源头上预防腐败，必须从两个方面着力：一，加强对权力运行的监督，让权力运行在阳光之下；二，在加强党内监督的同时，充分发挥体外监督的作用，比如群众监督、舆论监督、法律监督等。当然，这在体制上和机制上都需要突破、创新。
http://news.sina.com.cn/c/2007-02-05/144712234461.shtml
１、我们都知道，1月份召开的中纪委七次全会确立反腐战略：将继续以高压态势遏制内地官员贪腐之风。最近有媒体报道说，中央机关启动官员婚姻家庭普查，您怎么看待这样一次普查，您分析中央这样一次普查的深层意义是什么呢？
盛大林：我感觉中央的用意很明显，那就是监控干部生活、维护党的形象。在前不久举行的中纪委七次全会上，胡锦涛总书记提出要在干部队伍中倡导“八个方面的良好风气”，其中就有一项就是要“作风正派，情趣健康”。的确，每一起腐败案件都离不开美色，每一个贪官的背后都有一个甚至一群女人。以前，有一个叫张二江的贪官，竟然有107个情妇，加上他的老婆，108个，被群众戏称为“一百单八将”。近年来，贪官在这方面的问题越来越严重，甚至达到了肆无忌惮的程度。比如海军原副司令员王守业、北京市原副市长刘志军等，在生活作风方面花样百出、极其糜烂。而国家统计局原局长邱晓华竟然重婚生子。他们的腐败行为，不仅严重损害了国家和人民的利益，而且严重损害了党的形象。这对执政党来说，非常重要。生活作风方面的问题，法律一般不管，因此党纪应该管。
２、最近的一系列腐败案件中，官员作风问题成诱发大量违法乱纪案重要因素，您觉得如果做好了官员婚姻家庭普查，对改善官员的作风问题有着怎样的作用？另外，我们感觉到从生活作风抓腐败问题，总是有限的，这和从源头上治理腐败又是否矛盾呢？
盛大林：应该管是原则，如何管则是另外一回事。我认为，婚姻家庭普查这种手段有助于监控官员的家庭生活、婚姻状况，如果招行到位，会产生一定的约束作用。但这种手段本身的局限性就很大，作用肯定非常有限。首先，如何普查？官员会主动承认婚外的情况吗？我想，像邱晓华重婚生子的事，他肯定不会主动承认的。不承认怎么办？像包养情妇这类事情，一般都是比较隐秘的，知道的人很少，而且都是身边的工作人员。再者，这种事情也不好认定。包养情妇一般与婚姻无关，如果不生孩子，双方都不承认，就很难定性。像邱晓华那样重婚的只是极少数，绝大多数贪官只是玩与婚姻家庭无关的把戏，而这种把戏可能就不在婚姻家庭普查的范围之内。更重要的是，生活作风只是腐败的一种表现形式，它只是标，而不是本。婚姻家庭普查显然不是从源头上着手的。
３、去年8月底，中共中央政治局曾专门召开会议，研究党员领导干部个人情况申报制度，现在中央机关又将启动官员婚姻家庭普查，包括各省市纪委作用的变化，这是不是说明中央已经在新形势下构筑了反腐的新机制和新手段呢？
盛大林：近年来，中央确实加大了对党员监督的力度，先后出台了一系列监督措施，比如个人财产申报制度、子女从业情况汇报制度，地方纪委干部上级委派制度，直到现在的婚姻家庭普查制度等。应该说，这些制度都有一定的预防作用。但执行情况并不尽如人意，比如财产申报基本上流于形式。更重要的是，上述种种举措都只是党内的监督形式，而且都没有触及腐败的源头。“头痛医头，脚痛医脚”，肯定是不行的。所以，若想真正加强对党员干部的监督，从源头上预防腐败，必须从两个方面着力：一，加强对权力运行的监督，让权力运行在阳光之下；二，在加强党内监督的同时，充分发挥体外监督的作用，比如群众监督、舆论监督、法律监督等。当然，这在体制上和机制上都需要突破、创新。
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